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奋力推进军民融合创新驱动试验区建设
省委《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》提出，“完善创新驱动发展体制机制，推动绵阳科技城建成军民融合创新驱动试验区”。这既是省委全面深化改革的实际步骤，也是赋予绵阳的重大使命。我们要以此为契机，以奋力建成军民融合创新驱动试验区为抓手，在全省“率先突破”中带好头，在经济转型升级上作出示范，始终走在创新驱动发展的前列。
□绵阳市委中心学习组
抢抓创新发展的时代机遇。党的十八大把创新驱动发展作为核心战略提升到了前所未有的高度，四川把创新驱动作为“三大发展战略”之一放到了突出位置。省委明确指出，四川已经到了转型才能更好发展、后发也要高点起步的重要关头，粗放增长老路已经走不通，按照传统方法抓下去，中央政策不支持，市场没有空间，资源环境也不允许，顺势而为才是大道。省委做出推进绵阳建成军民融合创新驱动试验区的决策，正是基于国际国内形势发展的科学研判，十分切合绵阳作为国家唯一科技城的建设实际，对于发挥绵阳科技城优势，提升军民融合自主创新能力，努力实现创新型、开放式、突破性发展必将产生巨大的推动作用。要切实增强创新驱动发展的紧迫感，充分看到政策优势、制度优势已经形成，率先突破的时机已经到来，在新的起点上实现新跨越不能等待、更不能懈怠。要充分认清实行军民融合式发展，既是实现富国与强军的内在要求，也是开拓军民结合、寓军于民新境界的时代选择。要充分发挥14年来党和国家寄予绵阳“国家使命”和“政策洼地”的独特优势，不断总结提炼科技城建设发展中形成的成功经验，按照省委“创新特区”的决策部署，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，继续争取国家政策支持，坚定不移地走自主创新、内生增长之路。扭住科技创新的关键环节。打造军民融合创新驱动试验区，必须充分整合运用科技优势，紧紧围绕军民融合自主创新下功夫见成效。一是要全面搭建自主创新平台。着力打造国家级“创新中心”、军民融合“孵化中心”、技术转移中心和军民两用技术交易中心，大力构建企业重点实验室、孵化器等一批研发平台，产生技术溢出和创新示范效应；充分利用创新、孵化、交易、转化等功能于一体的“科技城创新中心”，加紧入驻孵化企业和各类服务机构；进一步规划建设国家军民融合产业园，依托当地国家级科研院所，搭建面向全国的产学研协作创新平台，推进重大科研基础设施向企业开放，鼓励大企业购买科技创新成果或吸纳科技创新成果入股，培育形成一批千亿产业、百亿园区、百亿企业。二是要全面提升自主创新能力。进一步整合优势资源，加强联合自主创新；承担和参与载人航天、大飞机、高性能磁性材料等重大国防科研生产项目；成立大项目、大课题攻关小组，加强集体攻关和技术研发，推动新技术、新工艺、新材料在产业中迅速扩散；开展政产学研联合钻研和开发，用高精尖新技术引领发展、抢占市场，提升企业的品牌竞争力。三是要全面开发自主创新产品。推动军工科研成果向民用领域转移，培育壮大军民两用高新技术产业群体，深入探索军民融合模式；重点发展“电子信息、精细化工、环保应用、新能源新材料、核应用技术、物联网”等军民融合产业；突出研发新兴技术，加速发展手机电视、数字电视、网络通讯等新一代产品，加快实施卫星导航及无线通讯终端、新型连接器传感器等重大项目研发与生产，实现国防工业与地方经济“兼容型”、“双赢式”发展。巩固持续发展的长效机制。要以更加开放的眼光和更大胆的步伐，用好用活现有的体制机制，进一步细化政策措施，为军民融合创新驱动试验区建设提供可靠保证。一是要建立推动创新的领导机制。进一步完善部际协调小组、四川省、绵阳市三级联动工作机制，形成上下互助的共建模式；建立军民同频共振协作机制，增强科技城的领导力量、人才数量、科技含量；进一步落实部省和相关院所与绵阳市互派干部并形成常态化机制，举办“军民融合绵阳论坛”为科技城建设招才引智。着力打造“绵阳科技城科技博览会暨军转民高科技成果交易会”平台，促成科技成果和专利技术交易；鼓励科研院所、海外研发机构、国内外知名企业与本地企业联合创建研发中心，来绵阳设立分支机构，共同开发科技产品，努力形成创新链、产业链和资金链相匹配的优化结构。三是要建立创业创新的激励机制。完善国防科研成果民用化的奖励办法，充分调动各方积极性；建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制，完善落实人才兼职流动、绩效工资额度管理、成果收益分配等相关政策；大力实施科技城“千英百团”聚才计划，设立用好人才发展专项基金，促进高层次人才聚集和政产学研人才双向流动，为绵阳军民融合创新驱动试验区建设提供强大的智力支撑和人才保证。（执笔：绵阳市委宣传部王晓刚、陈进宝）

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4月20日四川省首个军民融合创客空间启动打造特色创新创业平台，中国(绵阳)科技城军民融合创