国外高校发展战略规划的研究及借鉴.doc

国外高校发展战略规划的研究及借鉴
——以伦敦经济学院和宾州州立大学发展规划为例
一、问题的提出
21世纪是个充满着变革与希望的世纪，面对飞速发展、日新月异的周边环境，怎样抓住前所未有的机遇、实现跨越式发展是各个高等院校必须认真思考的问题。而针对新的机遇与挑战，制定一份既立足国情校情、又紧跟世界发展趋势的战略规划，对于立志创建一流的高等院校来说有着十分重要的意义。在制定高校发展战略方面，国外有关院校有着丰富的经验，这对于国内高校具有十分重要的借鉴意义。
伦敦经济学院是一所久负盛名的大学，是社会科学、政治科学和经济科学领域的世界级科研中心与教学中心。世纪之初，伦敦经济学院为迎接新的机遇与挑战，制定了2003-2008年的五年发展规划。宾西法尼亚州立大学（下简称宾州州立大学）是美国著名的“TOPTEN”大学之一，实行持续的年度战略发展计划已有将近二十年的时间，积累了丰富的经验。这两所学校的发展历史、所处的内外部环境以及竞争优势各不相同，但在制定学校的发展战略规划方面具有共同的特点。

二、伦敦经济学院和宾州州立大学发展规划介绍
（一）伦敦经济学院五年发展规划简介
伦敦经济学院2003-2008年发展规划，旨在继续发扬人文社会科学的优势，将学院建成在社会科学领域具有国际优势的世界一流大学。
该五年发展规划涵盖了学院建设的各个方面，分为以下六个部分：学术发展与科研、教学工作、校园文化建设、服务社会、支持优势和行政管理。在各部分中，规划首先设定了该部分的战略重点，展望了五年后的预期成果，并设定了相应目标；随后对学院的发展现状和1998--2002年间取得的成绩进行了分析总结；最后就影响该方面发展的各种因素进行分析，提出了具体的发展措施，从而形成一份完整、系统的规划文件。
该规划的主要内容如下:
学术发展与科研：提高科研活动管理水平，加强科研队伍建设，优化科研资源配置，调整学科设置，重点加强综合学科与交叉学科建设，以保持学院的科研活动在国际范围内的领先地位。
教学工作：以学生为本，充分调动学生的积极性，加强学生职业技能与生活技能的培训，提高学生的综合实力；制定可行性衡量标准，保证高质量教学；加强教学联系，增进师生互动，使学院的高质量教学获得公众的广泛认知。
校园文化建设：促进学院人员构成的多样性，为不同人群提供平等的学习机会；对种族歧视与残疾人保障问题予以关注，改善环境，改进服务，增进校园文化的开放性与包容性。
服务社会：提高学院在社会政策与经济政策研究上的专业水平，加强对国内国际政策上的重大影响；增进同其他高等院校的战略合作伙伴关系，实现资源共享；通过筹资与捐赠活动，保证学院的资金支持。
支持优势：从学院长远发展的角度合理规划校园建设，改善学院的办学环境与基础设施，提高资金、设备的利用效率，为学院的教学活动与科研活动提供最有效的支持。
行政与管理：增强学校员工的凝聚力，提高院系负责人、学术人员对学校决策活动的参与性；制定科学的业绩考评标准，提高学院行政管理活动的工作效率，为教学与科研提供高质量的服务保障。
（二）宾州州立大学发展规划简介
早在1966年，宾州州立大学即加入了SCUP（美国高校战略规划联合会）。1983年，建立了规划与分析办公室来支持规划活动。1992年创立了持续的质量改进中心致力于规划过程的改进与完善。1996年，规划与分析办公室和质量改进中心合并成为质量与规划中心，2003年1月该中心更名为发展规划与制度评估处，继续负责提高学校各项重大政策制度制定的质量水平和执行效益。
宾州州立大学的核心目标是致力于学术卓越，追求教学创新，增强科研力量，拓展对外服务的力量，创造文明和谐的人文环境。围绕这一核心目标学校制定了面向二十一世纪的学术发展战略，主要包括以下几个方面：
1、通过加大对高质量、高水平教学、研究和学术成就的支持力度以增强学术卓越
为实现学术卓越的发展目标，宾州州立大学制定了一系列的发展策略，包括：在资源配置上优先考虑最具竞争力的院、系和研究机构，实现资源的优化配置；对所有项目进行系统评估，积极关注潜在的优势项目；在财政预算方面对招聘和留住高质量教师所需的投入予以优先考虑，以创造有吸引力的学术环境；在提升传统优势项目的同时，加强跨学校、跨学科的项目建设。
2、提高所有学生的教育体验水平
宾州州立大学发展规划的另一个重点聚焦于提高教育水平的方法上。为了丰富学生的学习经验，宾州州立大学计划实施以下策略：改善和加强学习环境,以形成积极向上的学术文化，全面提高学生的综合素质；吸引学生积极参与学校的各种学术科研活动；加强学校信息化建设，将宾州州立大学建设成为远程教育领域的领导者。
为给教学和科研提供更好的支撑条件，宾州州立大学在校园文化建设、拓展资金渠道、为社会提供服务等方面进行了有效的规划，使整个学术发展战略成为一个系统的整体