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“农转城”带来的问题及思考
随着城市化的不断推进，“农转城”已经成为一个十分热门的话题。这一政策的实施，无疑为中国的城市化进程带来了前所未有的机遇，但同时也带来了很多的问题。本篇论文将从这一角度入手，分析“农转城”带来的问题，同时探讨应对之策。
一、“农转城”的背景
“农转城”在1980年代初就已经被提出，是指将城市以外的农村土地、耕地等资源转化为城市用地，依托城市的优势来推动当地经济的发展。在政策的引导下，有不少的农民从农村出走，而他们所依赖的土地则被转化成工业用地、城市建设用地等等。当然，这一过程也带来了旧有农村经济和生活方式的重大变革。
二、“农转城”带来的问题
1、中小城市空置房屋问题
随着“农转城”政策的推进，越来越多的人进入到城市，对于城市的房屋资源来说，其需求大增。特别是在中小城市，囊括了很多巨大的空置房屋。没有必要的商品房开发计划浪费了资源，而很多农村移民，随后却成为了居住在城市边缘的人群，这些群体不得不找到租住地点来生活。如果这些空房不得到适当利用，就会浪费资源，增加了环境压力，并给城市带来负面影响。
2、土地流转问题
相信很多读者都已经知道，土地是中国农民的头等大事。由于“农转城”的落实，农民不得不将土地卖给土地开发企业。农民从土地流转中确实获得了收益，但同时也遭受了不可避免的损失。这些农民对土地的“热爱”被迫收缩，取而代之是利益的追求。当然，由此产生的问题还包括工业或城市建设依赖于土地浪费等等。
3、农民安置问题
在城市规划中，“农转城”政策相应地有一个土地使用规章制度。此规章制度被运作起来是成功的一部分，它确保了城市的合理开发与建设。但同时，“农转城”政策却忽略了另一个问题：如何让流离失所的农民重建家园？
三、“农转城”之应对
1、推进房屋规划
空置房屋问题应当得以解决。当然，问题的解决不仅涉及到城市地下空间的利用、中小城市房屋规划的优化、空置房屋税收等诸多问题。这一问题的解决，需要国家从不同角度来解决。
2、最大限度保护农民的利益
如何在土地流转中最大限度地保护农民的利益?这一问题在政策的实施过程中显得极为重要。只有确保农民获得合理的经济收入，才能避免他们的利益受损。同时，国家应加大扶助力度，向他们提供住房、教育等多方位帮助，保证他们平稳地移民。政府还可以设立土地征收损失补偿基金，以备他们有可能受到的损失，促进土地合理流转，有利于经济的协调发展。
3、实现“民生至上”，为流失农民提供庇护
此问题需要政府行动起来，提供帮助，为流失农民提供庇护。这不仅包括提供经济途径，还需提供基本公共设施、免费性的医疗机构等服务，保证他们在新的地方能够获得最基本的生活保障。
四、结语
“农转城”政策是中国城市化进程中的一个“历史性”事件，它带来了巨大的机遇。但为了避免这一过程所带来的问题，政府部门需要更多地思考并行动。与有关方面共同努力，期望普通民众能够真正受益，得到保障。同时，满足环保的要求，也是不可避免的。通过切实可行的方案来解决，城市化的进程就能够实现和谐和平衡。