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集中连片特困地区贫困测度与反贫困策略研究——以湖北省宣恩县为例
近年来，我国不仅在经济上取得了快速发展，也在减贫方面取得了显著的成果。然而，仍有些地区存在贫困问题，需要特别的关注和帮助。湖北省宣恩县就是其中之一。
一、宣恩县的背景
宣恩县位于湖北省西南部，是一个集中连片特困地区，整个县总面积为2723.5平方公里，总人口为44.54万人。2018年，宣恩县农村贫困人口总数为1.97万人，贫困发生率为3.82%。虽然宣恩县已经实现了整县脱贫，但是仍然面临一些挑战，需要更多的帮助和支持。
二、贫困测度方法
针对贫困测度，我们可以采取综合指标法和目标管理法。综合指标法主要是通过一些指标来评估贫困程度，例如收入、教育、医疗等方面。而目标管理法则是直接设定一个贫困线，将低于这个贫困线的人群定义为贫困人口。同时，我们还可以结合两种方法来进行更为精准的测度。
在宣恩县，我们可以通过收入、教育、医疗这三个方面来评估贫困情况。收入方面，根据当地的平均收入和最低生活保障标准，可以将收入低于这个标准的人群定义为贫困人口。教育方面，则可以根据当地教育水平和教育资源分布情况来评估贫困情况。医疗方面，则可以根据当地的卫生条件、医疗资源和服务状况等来评估贫困情况。
三、反贫困策略
对于贫困地区的反贫困策略，政府应该采取多种措施，包括扶贫、就业、教育等方面。
扶贫是反贫困的重要手段之一，政府可以通过建设基础设施、提供产业扶持、发放补贴等方式来帮助当地人群脱贫。就业方面，政府应该鼓励企业前往贫困地区投资兴业，同时也应该鼓励当地人群进行创业。教育方面，政府应该加强对贫困地区的教育投入，提供更好的教育资源和服务。
对于宣恩县，政府的反贫困策略应该围绕扶贫、就业和教育等方面展开。在扶贫方面，政府可以通过提供资金支持和技术指导，引导农民发展种植或养殖产业，增加收入。在就业方面，政府可以通过发展旅游业、建设工业园区、发展电商等方式，提供就业机会。教育方面，政府应该加大教育投入，提供更好的基础设施和教育服务，帮助当地人群获得更好的教育资源。
四、结论
集中连片特困地区贫困测度与反贫困策略的研究对贫困地区的发展有重要的指导意义。在宣恩县，政府需要通过多种方式来促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。只有这样，才能实现真正的可持续发展。