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我国环境权入宪的路径研究
我国环境权入宪的路径研究
随着中国经济的腾飞，环境保护问题逐渐成为了一个备受关注的热点话题。近年来，中国政府加大了环境治理力度，取得了一些显著成果。然而，现有的环境保护法律法规还存在一些缺陷，无法完全保障公民的环境权益。因此，有学者提出了将环境权纳入宪法的建议。本文旨在探讨我国环境权入宪的路径。
一、环境权的内涵及其入宪的必要性
环境权是作为人类基本权利之一而出现的。它是指公民和集体在环境领域享有的不受侵犯的权利，包括了生活环境的和平与健康，自然资源的平等共享等。现有的法律法规在保护环境方面还无法达到公民的期望，因此，将环境权入宪成为了必要选择。
二、我国现有法律法规对环境权的保护情况
我国现有多个环保法规中都有保护环境权的规定。例如，大气污染防治法第三条规定“任何单位和个人都有保护大气环境的义务，有权参与和监督大气环境的保护，有权举报大气污染的行为”，《中华人民共和国环境影响评价法》第二十六条规定：“任何单位和个人都有对环境影响评价工作参与和监督的权利”，《中华人民共和国水污染防治法》第三条规定：“任何单位和个人都有保护水环境的义务和责任，有权参与和监督水环境的保护和治理”，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条规定：“任何单位和个人都有保护固体废物污染环境的义务和责任，有权参与和监督固体废物污染环境防治的工作”。
然而，这些法规都是行政法律，且没有将环境权明确纳入其中。在实际执行中，也缺少对环境权的具体保护措施和有效制约手段。环境治理中的瓶颈问题迫切需要法律制度方面的推进。
三、环境权入宪可行性的分析
将环境权纳入宪法的建议引起了广泛的关注，但也有学者提出了一些质疑，主要集中在可行性上。
然而，对于我国来说，将环境权纳入宪法是可行的。首先，我国已经在2018年修改了宪法，将生态文明建设和保护生态环境的法定责任明确写入宪法。其次，近年来，国内外对于环境问题的关注度不断提高，全球对于环保问题的重视程度日益加强，这也为我国入宪环境权创造了环境和舆论基础。再次，将环境权纳入宪法，有利于区分保护权利和保护环境的成本，为制定更加合理的环境保护政策和方案提供了基础。
四、环境权入宪的路径
如何将环境权纳入宪法成为亟待解决的问题。环境权入宪可以从两种方式入手：一是通过全国人大常委会修改宪法，使其包括了环境权等内容，这要求全国人大常委会特别注意并大量投入宪法修订的时间和资源，推进宪法修订机制的改革。二是通过地方的文件以及司法实践来推进环境权在宪法中的实质规定，可通过地方立法或是高级法院判案等途径来积累环境权入宪的实践经验。
也许在实践中，两种方式可以同时并行开展。在宪法修改过程中，地方立法和司法实践都可以为宪法修改作为参考依据。
总之，将环境权纳入宪法是我国环保事业发展的必然趋势。在推进此举的过程中，应从立法、行政、司法三个角度综合发力，不断积累实践经验。最终，通过不懈地努力，在社会的认可和支持下，将环境权下划入宪法，切实推动我国的生态文明建设。