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探究现行财税体制的继承与重构路径——评《深化财税体制改革》
近年来，中国财税体制改革不断深化，目的是构建合理的财税体制，提升财政收入水平和使用效率，推动经济社会持续健康发展。本文针对《深化财税体制改革》进行评价和探究，分析现行财税体制的继承与重构路径。
一、现行财税体制的继承
中国财税体制改革起步于1979年，经历了一系列的探索和改革。改革开放以来，中国财政收入和支出规模不断扩大、改革步伐不断加快，在保持其优势的基础上进一步拓展和完善财税体制。现行财税体制主要继承了以下要点：
1.中央与地方财政分级管理机制的基本框架，即地方政府主要负责税收和非税收入的征收和管理，中央和地方财政的关系依然以中央定额扣减和转移支付为主要财政转移渠道。
2.税收制度的基本框架，即所得税，消费税和企业所得税为主要税种，同时也包括资源税、房产税等。税制改革不断深化，包括将增值税从商品销售税调整为税负平均、取消营业税等。
3.非税收入制度的基本框架，包括行政事业性收费、国有资产收益和罚款处罚等。
4.财政监管体系的建立和完善，通过建立全面预算制度、制定预算法、建立内部控制评价体系等一系列措施，实现财政监管的全面覆盖。
以上继承的要点，既为现行财税体制提供了稳定的基础，也体现了财税体制改革的顺推和渐进的路径，同时反映了融合改革、协调发展、公平诉求等方面的总体方向。
二、现行财税体制的重构路径
1.深化中央和地方财政关系改革，进一步优化调整财政转移支付制度。目前，各地区之间的财政差距较大，传统的财政转移渠道已经不能满足区域转移支付的需求。因此，需要从中央和地方财政管理关系、财政分权、地方债务等方面入手，持续深化改革，加快实现中央和地方财政对等关系，建立更加科学的财政转移支付制度，促进地方经济的发展。
2.创新税制改革，实现税制现代化。随着社会经济的发展，税制改革不断深化，需要发挥税负杠杆调整功能，实现税制现代化。具体包括突出个人所得税系统，完善财富税制度，深化增值税改革，推进绿色税收制度等。
3.加快完善非税收入体系。当前，中国的财政收入中，非税收入占比逐年提高，反映了非税收入对于财政收入的重要贡献。重构路径包括加强非税收入管理，提高其收益效益，扩大非税征收范围，实现非税收入与税收的平衡发展。
4.建立和完善财政监管制度和体系。财政监管体系是推动财政制度改革的关键之一，具体包括建立绩效评估体系、公开透明财政管理体系、完善财政风险防控机制等。对于扭转财政突出问题，进一步提高财政管理的效率和透明度都具有重要的现实意义。
结语
目前，中国财税体制改革进入中期调整阶段，推动新一轮的改革进程更新。从现行财税体制的继承和重构路径可看，在现行财税体制的基础上，在继承的基础上进行深耕实践，不断推进改革的有序性、规范性、创新性。未来，我们期待财税制度的全面升级和肯定能够对经济和社会的发展带来巨大的推动力。