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我国矿业权市场管理研究 随着中国经济的快速发展和不断增长的工业需求,矿业资源的重要性日益突显。然而,矿业资源是不可再生的,因此必须合理利用和管理。矿业权市场管理是指针对矿业资源的开发利用,对矿权交易信息,经营行为、资源保护以及政策规划等方面的管理与监管。本文将从我国矿业权市场管理的历史发展、管理模式、管理规定等方面进行探讨。 一、我国矿业权市场管理的历史发展 我国的矿业权市场管理始于20世纪90年代,迄今已经历了多次改革。最开始的时候,我国的矿业权管理主要由政府直接颁发矿业权,而非通过拍卖或竞标等竞争方式分配。这种管理模式的缺点是政府管理效率低下、转让价格无法反映市场价格、资源过度开发等问题。 随着市场经济的发展和政府管理理念的改变,我国矿业资源管理开始逐渐走向市场化。2008年,国家施行了《矿业权管理条例》,明确规定矿业权的发放必须通过公开招标或拍卖的方式进行。这样可以有效避免矿业权发放中的非法权益输送和腐败问题,也使资源管理更具市场化和透明化。 二、我国矿业权市场管理的管理模式 我国矿业权市场管理的主要模式有三种。 1、政府管理模式:该模式在我国矿业权市场管理中占据了很大比重。政府管理模式下,矿业权的发放、审批、监督、调查等工作都由政府负责,这种模式的优点是政府电力强大,及时平衡资源供给与环境保护,但缺点是官僚机构的管理效率较低,难以适应复杂的市场需求。 2、行业协会管理模式:该模式在我国矿业权市场管理中逐渐兴起。行业协会的任务是促进矿业产业健康发展,维护矿业市场秩序,统筹组织企业利益。行业协会管理模式的优势在于协会可以与政府保持良好的互动和合作,建立资源征收、调控和协调机制,缺点是协会参与资本运作较少,对市场力量的管理效率较低。 3、市场化管理模式:该模式在国际上已经得到了广泛应用。市场化管理模式下,矿业权的流通主要依赖于市场机制,通过拍卖、竞价等方式进行交易,充分发挥市场供求双方价格和资源配置功能。市场化管理模式的优势在于市场经济的参与度提高,价格反映大众需求,但这也可能导致矿业权投机回报率过高、低效的开发利用等问题。 三、我国矿业权市场管理的管理规定 目前,我国矿业权市场管理的相关规定主要包括《矿业权管理条例》、《矿业权流转管理办法》等。这些规定为矿业权市场建立了法制框架和管理标准,可以有效维护矿业权的合法性和市场的公平竞争。 1、《矿业权管理条例》:该条例主要规定了矿产资源的分类、矿业权的获取条件、矿业权的流转管理等。条例还规定了矿业权必须通过公开招标或拍卖设立、设立矿区和交易矿权必须事先履行环境影响评价手续等。 2、《矿业权流转管理办法》:该办法明确了矿业权转让的程序、规则,进一步理顺深化矿业权流转标准化的法律制度机制,规范矿业权利益关系,促进资源市场化交易。 四、结论 我国矿业权市场管理在实践中逐渐走向市场化和自由化,但同时也暴露出了一些问题。为了进一步发挥矿业资源的作用,在矿业权市场管理中,应通过多种管理模式相结合,将政府、行业协会和市场联动起来,建立科学稳健的矿业权市场管理机制,使之更加公平、公正、有效、可持续。