振兴东北老工业基地.ppt

东北老工业基地建设已取得的成就、存在的问题及对策一、近十年东北老工业基地经济发展的主要成就(一)经济发展迅速，经济总量不断扩大
2012年，吉林、辽宁、黑龙江三省经济总量达到50430.72亿元，与2003年相比，十年间翻了近二番，三省年地区生产总值都迈上万亿元的台阶。辽宁省地区生产总值达2.48万亿元，主要经济指标超过东部地区平均值。吉林省统筹推进“三化”、“三动”战略和富民工程，全省经济实现持续快速发展。黑龙江省推进“八大经济区”和“十大工程”建设，加快“十大重点产业”发展，全省国民经济运行呈现缓中趋稳、稳中有升、结构优化、民生改善的良好态势。(二)体制机制转变成效显著
以产权制度改革为核心的国企改革，成为东北振兴过程中新体制、新机制的生长点。十年间，东北三省已基本完成国有企业改制，一些国企改革的遗留问题得到有效解决。跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组成为东北地区国企改革的一大特色。2012年东北三省非公有制经济占地区生产总值的比重分别达64%、50.8%和51%，比2003年提高14.7、17.8和21.4个百分点。（三)基础设施条件明显改善
截至2012年底，东北地区建成高速公路里程超过10000公里。哈尔滨至大连高铁竣工通车。大连机场、朝阳机场和丹东机场扩建工程竣工，长春龙嘉国际机场完成一期工程扩建，长白山机场通航，现代综合立体交通网络初步形成。丹东海洋红、锦州龙栖湾、盘锦荣兴、葫芦岛石河等4个亿吨港口加快建设，港口新增生产性泊位85个，2012年港口货物吞吐量达8.9亿吨，集装箱达1513万标箱。(四)新的开放格局正在形成
大连东北亚国际航运中心建设取得明显进展。长吉图开发开放先导区上升为国家战略并取得积极进展，长春兴隆综合保税区具备封关运营条件，珲春国际合作示范区和中新吉林食品区建设正在展开。中俄、中蒙毗邻地区合作全面推进，黑龙江省大力实施全方位开放战略，进出口总额突破300亿美元。2012年，东北三省出口额分别达到1039.9、245.72和378.2亿美元，是2003年的7.3、11.3和13.2倍。(五)自主创新能力不断提高
以一重集团、哈电集团、北方重工、大连船舶、长春轨道交通、沈阳机床、瓦轴集团、沈阳鼓风机集团、沈阳飞机工业集团等为代表的大型装备制造企业发挥自身优势，加大对引进消化吸收利用和集成创新的支持力度，在重大技术装备领域取得了大批自主化成果，突破了产业发展的瓶颈制约，大大提高了我国技术装备水平。（六)资源型城市转型步伐加快
先期启动的资源型城市经济转型试点城市辽宁省阜新市，以农产品加工业作为接续产业的态势已基本形成，地区生产总值增速由“九五”时期的年均2.1%上升到近年的20%以上。吉林省辽源市是一个典型的资源枯竭型城市，近年来通过发展新材料、新能源、医药、装备制造、冶金建材、纺织袜业等六大接续替代产业实现转型。传统煤炭工业占全市工业经济比重已不到7%，六大接续替代产业比重接近80%。黑龙江省伊春市全面实施生态立市战略，大力发展森林生态旅游业，正成为国内具有代表性的森林旅游胜地。(七)民生得到进一步改善
一是居民生活水平普遍提高。2012年，东北三省
城镇居民人均可支配收入达23223、20208.
04和17760元，分别是2003年的3.2、2.9和2.7
倍;农民纯收入达到9384元、8598元和8603.8
元，分别是2003年的3.2、3.4和3.4倍。二是就业再就业成果得到巩固。截至2012年底，辽宁省实名制就业552万人，城镇登记失业率为3.6%，低于全国平均水平。吉林省就业规模持续扩大，新增城镇就业268.6万人。黑龙江省城镇登记失业率为4.15%，有所下降。
三是社会保障体系进一步完善，保障水平不断提高，城乡居民养老保险、城镇职工和居民医保、新农合实现制度全覆盖，城乡低保实现应保尽保。二、东北老工业基地振兴过程中的科技创新成就2、“国车长子”一汽，自主研发与企业核心竞争能力不断提升，现拥有汽车专业技术475项，位居行业前列，形成了卡车、轿车、轻微型车、客车等多品种、宽系列的产品格局。商用车开发完成了从解放卡车第一代到第六代产品换代升级；乘用车开发具备了中高档轿车整车匹配和轿车车身的开发能力，以及完全自主开发经济型轿车的能力，基本形成了中级和中级以下乘用车自主开发能力。2011年，一汽荣登《财富》世界500强排行榜第197位。3.“共和国装备制造业长子”哈电，走出了一条独具特色的“引进、消化、吸收、再创新”的成功之路，掌握了世界最先进的发电设备技术，实现了发电设备由中国制造向中国创造的转变，带动了我国发电设备制造水平和自主创新能力的整体提升，打破了西方国家对核电机组的技术垄断，成为世界上为数不多的可以独立建造核电机主设备的企业。（二）强化优势产业创新
仅以装备制造业为例，东北主动