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平安证券有限责任公司关于湖南中科电气股份有限公司 持续督导期间(2010年上半年)跟踪报告 平安证券有限责任公司(以下简称“平安证券”)作为湖南中科电气股份有 限公司(以下简称“中科电气”、“公司”)的保荐人,根据《证券发行上市保荐 业务管理办法》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等有关规定,对中科 电气2010年上半年规范运作的情况进行了跟踪,情况如下: 一、中科电气执行并完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占 用中科电气资源制度的情况 (一)中科电气控股股东、实际控制人 中科电气的控股股东、实际控制人为李爱武、余新夫妇。 李爱武、余新夫妇合计持有公司1,410万股,占总股本的22.93%;余强、 李小浪与李爱武、余新夫妇已签订一致行动协议,约定在对公司行使经营管理决 策权、行使股东大会和董事会表决权时与余新、李爱武保持一致。因此,李爱武、 余新夫妇合计控制公司股权表决权的26.88%。 公司持股2%以上(发行前股本)的自然人股东禹玉存、邹益南、陈辉鳌、 陶冶、何争光、禹双强、蒋海波分别于2009年9月9日签署《承诺函》,“本人 系湖南中科电气股份有限公司(以下称“公司”)股东,并确认公司的实际控制 人为李爱武、余新夫妇。为维护公司股权结构及治理结构稳定,本人承诺从即日 起至公司上市后三年内不与除李爱武、余新夫妇之外的其他股东签署一致行动协 议,或谋求采取一致行动。” (二)中科电气执行并完善防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规 占用中科电气资源的制度情况 公司按照《公司法》、《上市公司章程指引》等有关法律法规及相关规定,制 定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《关联交易决策制 度》等规章制度,建立了规范健全的法人治理结构,中科电气及控股子公司均按 照有关法律法规的要求规范运作,防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规 占用中科电气资源。 保荐人通过和相关人员访谈、查阅公司审计报告、查阅公司股东大会、董事 会、监事会等相关文件、抽查公司资金往来记录等材料,保荐人认为:中科电气 较好地执行并完善了防止控股股东、实际控制人、其他关联方违规占用中科电气 资源的制度,控股股东、实际控制人及其他关联方没有违规占用中科电气资源。 二、中科电气执行并完善防止其董事、监事、高级管理人员利用职务之便 损害中科电气利益的内控制度情况 (一)中科电气具有健全的组织机构 中科电气根据《公司法》、《公司章程》的相关规定,已建立了股东大会、董 事会、监事会、经理层等组织机构,在董事会下设置了战略委员会、审计委员会 及薪酬与考核委员会三个专门委员会,并建立了独立董事、董事会秘书制度。中 科电气的股东大会由全体股东组成,为公司最高权利机构;中科电气的董事会由 九名董事组成;中科电气的监事会由五名监事组成,其中职工代表监事两名,不 少于监事总人数的三分之一;中科电气的经理层包括一名总经理、四名副总经理、 一名财务总监。 (二)中科电气制定了健全的股东大会、董事会、监事会议事规则 1、中科电气制定了《股东大会议事规则》,该议事规则详细规定了股东大会 的召开和表决程序,包括通知、登记、提案的审议、投票、计票、表决结果的宣 布、会议决议的形成、会议记录及其签署、公告等内容,以及股东大会对董事会 的授权原则,授权内容明确具体。股东大会议事规则作为章程的附件,由董事会 拟定,股东大会批准。 2、中科电气制定了《董事会议事规则》,该议事规则明确了董事会的召开和 表决程序等内容,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决 策。董事会议事规则作为公司章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。 3、中科电气制定了《监事会议事规则》,该议事规则明确了监事会的召开和 表决程序等内容,以确保监事会的工作效率和科学决策。监事会议事规则作为章 程的附件,由监事会拟定,股东大会批准。 经审核,中科电气上述组织机构和议事规则运行情况良好,能够有效防止董 事、监事、高级管理人员利用职务之便损害发行人利益。 三、中科电气执行并完善保障关联交易公允性和合规性的制度情况 (一)关联交易制度 中科电气已在《公司章程》及《湖南中科电气股份有限公司关联交易决策制 度》等其他内部制度中规定了关联交易公允决策的程序,中科电气《公司章程》 中关联交易公允决策程序内容摘录如下: 第七十九条股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东不应当参与投票 表决,其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数;股东大会决议的公告 应当充分披露非关联股东的表决情况。 股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东应主动向股东大会声明关联关 系并回避表决。股东没有主动说明关联关系并回避的,其他股东可以要求其说明 情况并回避。召集人应依据有关规定审查该股东是否属关