初探我国公立中小学校教师权益的法律保护及救济.pdf

辽宁师范大学教育硕士研究生学位论文论文题蠹：初探我国公立中小学校教师权益的法律保护及救济指导教师：教育管理辽宁师范大学研究生部研究生：专业方向：葛新谷忠玉年级2004级2006年8月3王冒：
学位谂文作者姚高南学覆论文黯豁专匆学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书日瓤泐∥，以，7≥。彩、巩，_7}导师签名：屉专．毛·2∥Z。，，．，7本人声明所里交fl拳学位论文是率入在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．论文中除了特94加蛆标注和致谢的地方外．不包含其他人或其它机构已经发表或撰权保留舞；刍】国家有关鄯门或机构送交论文的复印件和磁盘。允许沦支被壹阅和借阅．本本授予权书。写过的研究成聚。其他同志对本研究的启示和所傲的贡献均已在论文中做出了明确的声明并袭示谢意．本学盥论文怍者完全了解辽宁师范大学有关保翟、使用举泣论文的规定。都学铰有人授权辽宁师范大学可|三l将学位论文的全都或部丹内容缟入商关数据库进{亍捡索，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存，汇编学位论文．保密的学位论文在解毒后适用签字酋j{：j{：签字B期：
初探我国公立中小学校教师权益的法律保护及救济研究生：葛新指导教师：谷忠玉教授问题的提出塑堡蒌里坌塞!尘堂堡墼墅壑堇盟鲨堡堡芝墨塾篓l!】一、研究的背景、意义教育管理【中文摘要】教师依法应当享有的各种权益，它是当前我国教育法学领域和法制实践中的一个重要课实践意义。然而，现实生活中，由于法律的不完善造成侵犯教师权利的现象屡屡出现，严重影响了我国依法治国、依法治教的进程。我们理应根据教育立法精神和司法实践，本文主要运用法理分析、文献、案例法，对当前侵犯我国公立中小学校教师权利的研究首先阐述了教师的职业权利和教师作为公民的一般权利及其保护的合法性依象进行了分析，并指出其背后的原因。最后，在上文分析的基础上，提出从确定教师法途径、加强监督等几个方面来对教师的权益进行有效的法律保护。公立中小学校教师权益法律保护救济教师的职业是神圣而崇高的，人类文明的发展和进步，都与教师的辛勤劳动分不开，这一点已经成为社会的共识．当前，世界正处于激烈的国际竞争和新技术革命挑战的时发展也提出了迫切的要求。为此，‘中国教育改革和发展纲要》提出了我国教育发展的专业方向：本研究旨在探讨我国公立中小学校教师权益的法律保护及救济。教师的权利是指题。依法保护教师的合法权益对于维护教师的职业尊严和社会声望、明确教师的法律地位、提高教育教学质量促进教育教学改革以及实施科教兴国战略具有重要的理论意义和完善教育立法，切实保护好教师的合法权益．各种现象与行为进行了批判性反思和法律分析，从而提出了有效保护教师合法权益的可操作性建议．据。接着运用法理分析法和案例法对目前侵犯我国公立中小学校教师各种合法权益的现定身份，确立与教育行政部门和学校的法律关系、完善教育立法、拓宽教师权利的救济关键词：代，世界范围内的经济竞争，综合国力的竞争，在很大程度上是科技和人才的竞争，归根到底是教育的竞争。随着对教育的这一社会作用的认识的深入和劳动人口素质对社会及其经济发展的影响日益暴露，教育被提上了经济发展战略地位。这对教育自身的健康
垫堡篓里坌塞±尘竺墼墼墅壑荃鲤鎏堡堡芝垦塾鎏【!!总目标．这些目标能否预期达到，关键在教师．因为教师是办好教育事业的主要依靠力量，诚所谓“振兴教育的希望在教师”，教师的状况对教育事业能够健康发展具有举足轻重的影响。在面I临世界技术革命的激烈竞争的形势下，在社会主义现代化建设过程中，在由此引起的教育自身的改革和发展中都日益显示出教师的重要作用和地位。教师队伍的整体素质如何，关系着我国教育事业的兴衰成败．教师的社会地位主要是通过教师享有的权益来实现的。我国目前有lOoo多万各级各类学校的教师。长期以来，他们在教育工作岗位上兢兢业业。无私奉献。为国家培养出了大批人才，为我国社会主义教育事业和现代化建设作出了很大的贡献．但是，从总体上看，教师的社会地位和法律地位以及待遇还有待于进一步提高。尽管近年来国家采取了一系列措旖使教师待遇逐步得到改善，但教师收入与其他行业相比依然偏低，城市教师的住房还很困难，一些农村地区的教师，尤其是在偏远地区从教的教师更是在极为艰苦的条件下工作．有些地方拖欠教师工资的现象依然十分严重，在现实生活中，干扰、破坏教师履行教育教学职责，殴打教师，拖欠教师工资等侵犯教师职业权利和人身权利及利益的事件屡有发生，影响了教师队伍的稳定和发展，甚至造成整体师资素质下降。因此，保障和维护教师权益问题尤为突出。随着国家依法治国进程的推进，人与人之间的关系变得也越来越复杂，不再是单纯的伦理关系和道德关系．人与人之间的法律关系也日益变得突出和重要。同样，随着依法治教进程的推进，教师的法律地位越来越明晰，其职业所折射出的法律关系也日益复杂化。过去教师是“国家干