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关于我国公共财政预决算超收超支结构及其成因的分析 随着我国经济的持续发展,公共财政预决算的超收超支现象越来越普遍。本文将从超收超支的基本概念和成因两个方面进行分析,以期对该现象的深入了解。 一、超收超支的基本概念 公共财政预决算超收指在预算编制时,政府部门对某些收入和支出的估算过于保守,实际收入和支出超过预算数。而公共财政预决算超支则是指实际支出超过预算支出数的收支现象。随着我国经济的快速增长,公共财政收入不断增加,同时社会保障、医疗卫生等公共服务领域的支出也在不断上升,超收超支现象也愈加普遍。 二、超收超支的成因 1.经济增长速度过快 随着经济持续快速发展,政府每年的财政收入也随之增加。然而,财政预算中的一些支出项却无法随之提高,导致公共财政预决算超收。此外,为了推动经济增长,政府在一些领域进行了过度投入,导致实际支出超过预算支出,即公共财政预决算超支。 2.政府管理和运营水平不够高 一些地方政府的财政预算编制和管理能力相对较弱,导致其无法准确预测收入和支出,进而导致公共财政预决算超收或超支现象的出现。 3.公共服务需求快速增加 随着社会的发展和人口结构的变化,公众对公共服务需求越来越多样化,需求快速增长。政府为满足社会各项需求,需提供更多的公共服务,但相应的公共服务支出也在逐年增加。 4.政府项目过于宏大 政府为推动经济增长和社会进步,往往会实施一些规模庞大的公共项目,如基建项目等。公共项目的实施需要大量的资金支持,财政预算中对该项支出的预测可能存在偏差,进而导致公共财政预决算超支。 三、超收超支问题的解决措施 1.加强财政管理和内部控制 政府部门应加强财务报告的完整性和透明度,建立健全财政监管制度,对预算执行过程进行监督和管理,防范公共财政的超收超支现象的发生。 2.严格控制支出和加强绩效管理 政府应对预算支出进行严格管控,对重点领域的支出予以重点控制。在支出方面实行绩效评价考核激励机制,从根本上保证公共财政预决算不超支。 3.提高电子财政体系建设水平 电子财务是一种财务管理和交换信息的方式,可加快财务信息处理,为预算编制和执行提供更快捷、更准确的数据支持。发展电子财政体系对提高财政管理和预决算执行效率有着重要的意义。 四、结论 公共财政预决算超收超支是现代市场经济中不可避免的问题。为防止其出现,政府部门需要加强对财政管理的规范化和专业化,建立健全的内控和外部监督体系,并加强对财务监管的监督和管理,实现公共财政预决算的健康持续发展。