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税制变迁对我国吸引FDI影响的实证研究
随着中国经济的快速发展，外商直接投资（FDI）成为推动经济发展的重要力量，并对中国经济发展起到了积极作用。税收是一个国家税收政策影响外商直接投资的一个重要因素。本文旨在通过实证研究，探讨税制变革对我国吸引FDI影响的现状和趋势。
一、税制变革的背景
1979年，中国实行了开放政策，吸引了大量的外资流入。随着时间的推移，中国的税收政策不断发生变革，给国内外企业带来了积极影响。同时，税收政策也在很大程度上影响着外商直接投资的决策。
二、税制变革前后中国吸引FDI的情况
1980年至2000年期间，中国的税收政策发生了重大变化，这对吸引外商投资产生了明显的影响。税制变革前，中国对外资征收的企业所得税较高，1979年至1981年期间企业所得税率为33％。税收压力对FDI的吸引力产生了一定的抑制作用，外国资本尚未充分了解中国市场，对投资风险持谨慎态度。
随着税收政策的调整，企业所得税率逐渐下降。1994年，中国开始实行“两免三减半”，即在特定情况下，免征企业所得税及地方所得税；在优势产业和鼓励项目中，可享受所得税减半。同时，外商投资企业所得税从33％下降为15％，税收负担降低，投资风险得到一定缓解。
随着税收政策的不断改善，外商直接投资的规模也得到了快速扩大。自1980年至1990年期间，中国对外资实际吸收仅为289.7亿美元，而在1991年至2000年期间，中国吸引外资激增，达到3297.7亿美元。中国成功地从一个主要出口导向型经济转变为一国际生产和贸易中心。
三、税制变革对中国FDI的影响分析
税收政策是影响外商直接投资的一个重要因素，税率的下降显然会促进FDI的增长。此外，税收政策变革还对外商直接投资的产业结构和地理分布产生了深刻影响。
1.影响产业结构
税制变革可以鼓励外商直接投资的优质项目和行业，使其得到更好的收益。对鼓励投资的优势产业和重点项目，税率适当放宽；对鼓励消费、鼓励创新、鼓励技术进步、鼓励转型升级的企业，税收优惠措施更为明显。
同时，税收优惠措施实施不当也会影响产业结构的优化调整。例如，因为避税而人为创造的投资项目，会使优势产业和鼓励项目失衡；税收优惠是红利，如果企业拿到红利后不愿意用于转型升级，这也将制约产业结构的优化调整。
2.影响地理分布
税收政策的变革不仅对外商直接投资的产业结构产生影响，也对其地理分布产生深远影响。税收放宽措施的实施，会促使企业进入税收优惠区域投资，从而加速当地经济的发展，推动整个地区的工业化进程。
此外，税收优惠政策的推行，还可为原本经济困难、发展缓慢的欠发达地区提供更多的投资机会，吸引更多产业资本流向中西部地区，促进区域经济发展。
四、结论
税收政策的变革对我国FDI的吸引力产生了显著的影响，税率的下降可以明显促进FDI的增长。此外，税收政策变化对FDI的产业结构和地理分布也产生了深刻影响，对中国经济的发展起到了积极作用。在未来，相关部门仍需根据FDI的发展趋势和特点不断调整税收政策，进一步优化营商环境，吸引更多高质量的FDI流入中国。