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构建统筹城乡就业新机制的制约因素及对策建议
随着城乡经济快速发展，城市化和现代化进程加快，城乡就业面临着越来越多的挑战。为促进城乡经济社会协调发展，建立起有效的城乡统筹就业新机制成为当前重要的任务。然而，建立统筹城乡就业新机制面临着种种制约因素，本文将就此问题进行阐述，并对应的提出相应的对策建议。
一、制约因素
1.城乡发展和就业空间不均衡。城市发展和就业机会更多，吸引了大量农村劳动力进入城市，使得部分地区农村劳动力失业率居高不下。
2.制度化障碍。农村户口、农民土地等制度化障碍使得一些农民难以实现城市转移，企业在扩招时面临战略规划受大环境的影响比较大，难以开展自主招标，同时法律制度不健全也使得一些地方对城乡劳动力的流动难以管理,这些都制约了城乡劳动力的集聚和合理分配。
3.整体观念与政策理念落后。部分农民观念中仍存在对于“离乡愁”的念头，不愿意到城市就业，同时国家的政策理念很多还停留在分段式发展的阶段，没有形成统一规划思路。这些都限制了城乡之间劳动力资源的共享和优化配置。
二、对策建议
1.制度化配套。逐步深化农村土地、户籍、教育、社保等制度和政策改革，缩小城乡差距，在探索中修订出更加符合实际的新型城乡劳动力流动政策，并全面推行实施。
2.优化就业资源。加大政府对城市、农村就业产业的支持力度，加大农村就业资源基础设施投资，扶持创业，优化和升级农业生产，优化产业结构，形成区域经济合理分布，保障就业需求。
3.强化政策引导。制定并推行适应于城乡劳动力共享的新型就业培训计划并合理给予补贴支持，形成更加稳定、丰富的就业结构，切实改变居民理念，鼓励农民适度加入城市，调整人口结构。
4.强化管理制度。实行透明化、规范化管理，其中一些方面是落实资源的共享，推进城乡劳动力的共同发展，有可能采用各种制度措施促进城乡就业的合理转移,加快就业转移的步伐，引导劳动力合理流动,全面统筹城镇和农村，动员政府资源不断创新和完善城镇和农村就业市场监管。
综合来看，建立统筹城乡就业新机制是解决城乡经济社会协调发展的重要措施，但实现过程中则需要解决一些制约因素，政府、企业和农民需共同发力，才能实现城乡劳动力优化配置，实现全民共享发展的目标。