完善促进技术创新企业所得税优惠政策的思考.docx

完善促进技术创新企业所得税优惠政策的思考
在当前快速发展的科技领域，技术创新已经成为企业发展的关键因素之一。为鼓励和支持企业不断进行技术创新，优化企业内部运营与管理机制，提高企业自主创新能力，不断推动产业升级，社会应该完善促进技术创新企业所得税优惠政策。
一、当前技术创新的形势
自二十一世纪初以来，全球范围内科学技术的日新月异为人类社会发展开辟了多元化的前途。中国加入WTO后，生产力水平得到快速提升，但也面临严峻的国际竞争形势，国家的战略需要企业稳步发展。在这个大环境下，技术创新是企业在未来发展中必不可少的一步，只有开发并应用新技术，才能满足市场和消费者的需求，以更好地提供更高质量的产品和服务。并且，技术创新可促进企业生产效率的提高、成本的降低，实现企业增效。
二、企业所得税优惠政策
企业所得税是由企业在经营活动所得税款，以及与利润分配相关的税款，作为利润的一部分，在国家管辖的范围内实行的税收政策。鉴于一些企业在技术创新方面存在不足，为鼓励企业进行技术创新和切实提高自主创新能力，国家应授权企业所得税优惠政策。消除技术创新成本和资源不足对企业进行技术创新的影响，促进企业不断进行技术创新，进一步推动产业内部升级，以最大限度地提高国家整体创新能力。
三、完善企业所得税优惠政策的保障机制建设
1.建设技术创新评估模式
必要建立一套科技纳税评估机制，根据企业进入科技领域的投入和产出，注重科技创新对企业所得税的促进作用，提供具体的立异检测标准和量化目标，让纳税人事先了解企业的立异效益，实行科技成果开发的投入和收益与企业所得税减免度构成的相互匹配机制，提高科技成果的运用效益。
2.修改企业所得税法
积极配合并修改国税法，使企业在创新领域获得更多的激励和支持，减少对创新带来的负担和阻碍，使得企业在新技术新领域能够稳步的发展。包含：所得税基本减免、超过产值增值税的所得抵免、税前OR税后按照实际研发费用加计扣除，专利申请减免税、派遣新人扣除所得税、技术进口减免税等等一系列优惠政策，实施在具体的行业领域。
3.提高企业创新资金支持力度
提供不同领域技术创新的扶持资金计划，支持新兴市场企业，促进技术创新，降低容易产生研发投入成本和流动资金的问题。多种扶持资金包括税收优惠，贷款优惠等等完善细则提高资金的透明度和流通效率。
4.建立专门的技术创新机构
鼓励国家机构、科技机构、高等院校等，建立专门的技术创新研究机构，充分发挥科技资源，为企业技术创新提供技术支持、知识产权管理服务，为企业的技术创新提供支持和指导。
五、总结
技术创新已成为企业发展的必要条件之一，完善促进技术创新企业所得税优惠政策为企业有策略性的进行技术创新提供了制度保障，进而为企业增长和提高市场竞争力，提供支持和保障。通过加强对企业技术创新的支持，国家可以鼓励和培养快速发展的高科技企业，推动高质量发展，同时也为经济发展提供推动有力的新动能。