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对完善招投标市场的监管体制的探讨 随着我国市场化改革的不断深入,招投标市场已成为各类企业陆续进入的一个重要渠道,然而在市场化的同时,招投标市场中也存在着诸多问题,如信息不对称、商业贿赂、恶意串标等。这些问题的存在给招投标市场带来了一定的风险,影响了市场的健康发展。因此,完善招投标市场的监管体制迫在眉睫。 一、招标市场监管的现状 目前,我国对于招投标市场的监管体制主要包括监管部门、监管工具和监管体系三个方面。 监管部门:我国招投标市场监管主要由国家发改委、财政部、审计署、监察部等多个职能部门来共同监管。 监管工具:目前,我国招投标市场主要通过法律法规、政策措施、媒体监督等多种方式来进行监管。其中,国家发改委颁布的《招标投标法》、《招标投标监管条例》等法规,是我国招投标市场的重要法律法规。 监管体系:我国招投标市场的监管体系主要包括行政监管、法律监管和市场监管三种方式。而这三种方式之间的衔接度和协调度十分重要。 然而,当前我国招投标市场监管存在以下问题: 1.监管部门跨部门协调不畅,监管效果不尽充分; 2.监管力度不够,监管手段单一; 3.行业自律不够,市场监督缺失。 二、招标市场监管体制的完善 1.加强监管部门合作 为实现相互协调、互相配合,加强监管部门之间的合作,必须制定并实施跨部门联合监管机制。政府管理部门可以通过建立统一的联合工作平台,例如协会,实现各监管部门之间的信息共享,切实加快监管信息传递速度,化解监管中的难点问题。 2.拓展监管手段 加强对招投标市场规范化的监管需要自上而下的真实监管手段。可以通过社会监督、行政执法、协会自律、市场信用等手段,提高招投标市场的监管效果。如建立社会组织信息反馈平台,让受害方能对违规企业和个人进行整体曝光,并给企业和个人施加监管压力。 3.加强自律和市场监管 除了依靠国家机构的监管,进一步弘扬行业自律,加大市场监督和整治的力度,促使企业依照法律法规和多项规范化制度规范自己的行为,做到合法经营、合规经营。同时,加强与审计和监察机构沟通和合作,注重打造整体高效、多元化、全流程监控的商务环境。 三、结论 在实践过程中,我们至少应当完成如下任务:进一步扩展监管范围,从完善招标文件、加强招标公示等流程改进,转向信息公开、社会参与监察等方面的改革;加快推进中标结果公示的制度建设;将公开透明作为招标的核心理念,充分发挥网络的监察作用,建设反腐败软硬件设施,弘扬社会正能量,持续改进政府服务模式,更好地服务企业,切实保护招标市场的公平竞争环境,不断完善招投标监管体制的机制设计和执行流程,树立更健康、更规范、更可持续的市场环境。