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“黑网吧”屡禁不止的原因与治理对策
“黑网吧”是指没有合法经营许可证或者许可证过期的、并未向有关部门报备而进行有偿上网服务，且经常存在着色情、赌博、毒品交易等违法乱纪的网吧。由于黑网吧的存在，带来了一系列的问题，给公共安全带来了极大的隐患，同时也严重损害了青少年的身心健康。然而屡禁不止的情况依然存在，本文将探究黑网吧屡禁不止的原因及其治理对策。
一、黑网吧屡禁不止的原因
1.监管部门的不力
尽管政府利用法律手段进行打击，但是由于监管部门的人员、手段、经费等方面的不足，黑网吧的治理成效难以得到保障。监管手段单一、缺乏定期巡查、执法行动前的“举报”习惯等因素都会导致黑网吧的盛行。大量政府监管工作缺乏力度的情况下，违规经营者就会有机可乘。因此，加强监管部门的规范行为，提高监管效率，是治理黑网吧的关键之一。
2.监管部门与黑网吧的勾结
一些黑网吧的存在，往往与监管部门的黑暗勾当有关。监管部门的放纵、过度依赖给了黑网吧以生存的空间。在现实中，黑网吧的开张往往需要当地的有关部门“照顾”，如突然得到上级部门通知让他们停业整顿、有关部门的突击检查时及时收拾等。
3.顾客大众的需求
黑网吧给人们提供了一种便捷、低廉的上网方式，大众在利益的驱使下往往更倾向进行黑网吧消费。有人认为，只要这种需求强烈，黑网吧就不可能得到有效治理，因为市场的需求决定了黑网吧在城市中的存在。
二、治理黑网吧的可行对策
1.加强对监管部门的监督
加强对监管部门的严格监督和管理是治理黑网吧的前提。对监督人员定期进行反腐败培训和抽查，提高监管人员的职业道德素质。加强专项行动，尤其是明确责任和任务，建立监察制度，发挥更大的监督作用，并解决监管部门人员不愿或者不敢执法的问题。
2.完善管理制度
在现有法规的基础上，制定更为完善的行业标准和规范。从基础设施、设备管理、服务规范等方面着手，对黑网吧开业需要的各种许可、手续作出详细规定，加强对机房的检查，加强机房的管理。
3.创新管理方式
探索新的管理方式，如在大型酒店、商场等公共场所设立公共免费的上网室，增加对家庭、单位等固定上网群体的关怀，也可以缓解部分人的上网压力。同时，政府也可以借助现代信息化手段，加强对黑网吧的监管，信息化执法也是一条可行的路线。
4.调动社会力量
政府可以通过引导社会力量对黑网吧进行监督。比如说，社区网格员、交通警、商业管理机构等都可以成为治理黑网吧的力量。借助社会力量，政府可以有效的打击黑网吧。
总之，黑网吧在形式上代表了信息化发展的一部分，但在现实中，他们多数时候是违法的、有害的。治理黑网吧是对公共安全和青少年健康负责的最基本的举措。解决“黑网吧”现象不能仅仅依靠重压式的治理或在心态改变、市场培育、社会公德加强等方面探寻新路。治理黑网吧还需要落实大力鼓励流量、实施建房程序、并加强违法处罚，着力建设良好网络安全环境。政府、社会和个人应该共同努力，为青少年创造一个良好的上网环境。