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金融支持地方经济发展方式转变的政策建议——以保山市为例
近年来，随着中国经济发展进入新常态，地方经济发展也面临着新的形势和挑战。在这一背景下，金融支持地方经济发展方式转变成为了一个值得探讨的议题。保山市作为一个处于云南省北部边缘的地级市，其经济发展也面临着一些瓶颈和难题。因此，本文将以保山市为例，探讨金融支持地方经济发展方式转变的政策建议。
一、保山市当前经济形势
保山市是云南的下辖单位之一，隶属于云南省。该市位于云南省北部边缘，地势由南向北逐渐升高，是一个典型的山区市。该市总面积约1.9万平方公里，人口约220万。保山市拥有丰富的矿产资源，包括金、银、铜、铁等多种矿产资源。此外，该市还具有得天独厚的旅游资源，如天目山、滇池等。
然而，保山市经济发展还存在一些瓶颈和难题。首先，该市经济结构单一，以农业为主导产业，工业和服务业规模较小。其次，该市地理环境复杂，道路状况不佳，交通运输成本较高，影响了经济发展。再者，该市民众素质普遍偏低，科技水平相对滞后，制约了经济的发展速度和质量。
二、金融支持地方经济发展方式转变的必要性
保山市的经济发展面临的困难和问题并不仅仅在于地理环境和人才问题，更重要的是如何转变当前的发展方式。传统的经济发展模式已经日益滞胀，不再适应当前经济的快速发展。在这样的形势下，金融支持地方经济发展方式转变就显得尤为必要。
首先，金融工具的使用可以促进经济结构转型升级。传统的产业已经无法满足市场需求，人们越来越期待创新、高科技、智能化、绿色环保的产品和服务。而金融工具，如风险投资、股权投资、债券投资、担保等，可以促进新兴产业的发展，使得经济结构更加多元化，实现由传统制造业向现代服务业转型升级。
其次，金融工具的使用可以提高地方经济的竞争力。金融工具的使用可以帮助企业降低成本、提高效率，从而提高其在市场上的竞争力。比如说，企业可以通过发行债券的方式筹措资金，实现资产负债表的平衡，使得企业在获得融资的同时降低资金成本；担保机构可以提供担保业务，帮助企业获得更多的融资机会，提高其在市场上的融资易性。
最后，金融工具的使用可以增强地方经济的可持续性发展。随着全球气候变化的加剧，人们对环保、资源节约和可持续发展的意识也日益增强。金融工具可以帮助企业实现绿色环保、节约资源的目标，从而提高企业在市场上的形象和声誉，增强企业的可持续性发展能力。
三、金融支持地方经济发展方式转变的政策建议
鉴于保山市当前面临的经济困难和问题，以及金融支持地方经济发展方式转变的必要性，我们提出以下政策建议：
（一）发展金融扶贫
保山市属于贫困地区，同时也是经济发展滞后的地区。发展金融扶贫可以帮助该市贫困户脱贫致富，从而提高其生活水平，促进经济发展。具体而言，可以采取以下措施：
1.扶持农村金融机构，促进资本流动。如发展农村信用社、农村合作银行等金融机构，开展农户贷款、农业保险等业务，促进资金流向农村。
2.推广金融服务，提高金融普及率。如发展移动银行、微信支付等互联网金融业务，提高农村金融服务质量和效率。
3.引进金融机构，提高资金规模。如引进银行、保险公司等金融机构，促进跨区域资金流通，提高资金规模和融资能力。
（二）发展创业投资
保山市经济结构比较单一，缺乏新兴产业和高科技企业。这时候，发展创业投资可以帮助推动经济结构优化升级，提升产业竞争力。建议做到：
1.促进创业企业上市，吸引更多的资本参与。如通过借壳上市、IPO等方式，帮助企业实现融资和成长。
2.拓宽投融资渠道，吸引更多的投资者参与。如开展天使投资、风险投资等业务，吸引社会资本进入保山市。
3.建立创业工场，提供创业孵化服务。如搭建创业共享空间、提供网络营销支持等服务，帮助创业者解决资金、技术等方面的问题。
（三）推进绿色金融
保山市地处山区，资源短缺，环境容易遭受污染和破坏。因此，发展绿色金融可以帮助实现生态和经济的共同发展。建议做到：
1.支持绿色基础设施建设，如节能减排、污水处理等。如引入环保产业投资基金、绿色债券等金融工具，鼓励资本参与环境保护事业。
2.推广绿色信贷业务，支持环保企业。如设置“绿色信贷计划”，给予环保企业贷款优惠或贷款担保，促进企业发展。
3.开展绿色投资，推进绿色产业发展。如发行环保产业基金、绿色指数基金等金融产品，吸引资金参与环保领域的投资。
四、结语
金融支持地方经济发展方式转变，是促进经济结构调整、增强地方经济竞争力、推进可持续发展的重要手段。本文以保山市为例，提出了发展金融扶贫、发展创业投资、推进绿色金融等政策建议，希望能够对当前保山市经济发展面临的问题和困难提供一些帮助和借鉴。