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资本营运是盘活国有经济的关键──对济南市搞活国有经济的思考 随着市场经济的发展,国有经济逐渐遭遇困境,而搞活国有经济已成为当前发展中国家推进市场化改革、推动经济发展的重要手段,更是中国特色社会主义经济建设的重要方面。作为山东省的省会城市,济南市国有经济占有相当大的比例,如何搞好国有经济的资本运营成为济南市经济发展的迫切任务。本文旨在探讨如何通过资本运营,搞活国有经济,实现济南市经济转型升级的可持续发展。 一、搞活国有经济是城市经济可持续发展的必然要求 国有经济的改革是改革开放的重要内容之一,中国国有经济的改革与发展经历了由单一公有制向多种所有制相结合,由政治化、行政化、管制化向市场化、法制化、国际化转变的过程,国有企业也逐步从以产品为核心,向以市场为导向的经营转型。特别是中国加入WTO后,在竞争中,国有经济在法规、金融、资源、管理等多方面优势开始逐渐减弱,如何搞活国有经济成为中国经济持续发展的必要手段。进入新世纪以来,中国国有企业迎来了一个重要的转折点,即身处全球化竞争中,无论是在实体经济的层面还是在金融市场、资本市场、证券市场等层面,国有企业都面临着诸多地方政坛的突破,并且在互联网互通的背景下,竞争会越来越激烈,因此如何搞好国有企业的资本运营,成为繁荣现代化城市经济的必然要求。 二、济南市国有经济状况和存在问题 济南市是山东省的省会城市,也是历史文化名城。济南经济以制造业和服务业为主导,其中国有经济发展水平较高,但其存在的问题也比较突出。其一,济南市国有企业管理体制尚不完善,公司治理结构混乱,权责不分明,董事会、监事会、总经理之间的权利划分不合理,导致高层管理层的腐败现象。其二,政府拨款的国有企业市场经营能力相对较差,缺乏资本运营和市场竞争意识,除了保障式产业投资,不具备以利润为中心的协商能力。其三,济南市现有的国有企业资本运营能力较弱,投资盈利能力差,长期以来仅仅是单一的行政性企业,不能够真正地领悟到市场竞争所涵盖的多种进阶优势。 三、搞活国有经济主要思路 国有经济的生命力在于搞活和发展,而搞活国有经济的切入点在于资本运营,开展综合投资,促进经济可持续发展和国有资本的提升。探索国有经济体制的改革,完善公司治理结构,加强对董事会和总经理的监督力度,严格控制企业人员转岗挪用资金的行为,制定适合国有企业的内部组织架构,营造一步一步向市场化和法制化方向迈进的氛围。其次,应当运用资本运营手段,搞活国有经济。解决资金需求问题是关键,从增加资本收益、实现资本增值和加强企业演化的角度出发,采取多个措施,包括实现上下游产业与下游资金整合,加强资本运营风险管理能力,利用金融市场渠道多样化的优势,拓宽融资渠道、降低融资成本、提高融资效率等方面提升资本运营效果。 四、济南市如何搞活国有经济资本运营 济南市搞活国有经济的资本运营需要充分利用现有优势和特点。首先,加强对企业的管理,提高企业的市场化、法制化程度。其次,健全国有企业资本市场、证劵市场和欧宝在线快速盈利的投资平台,利用市场化运营手段,提高国有企业国际竞争力和增长性。第三,建立业务协同机制,适应中国经济新的发展模式,提高国有企业系统整合能力和信息化管理水平。第四,积极参与国家重大经济政策,包括“走出去”战略和地方政策,积极走出国门,走向世界。 五、结论 济南市具有较强的经济实力,而搞活国有经济的资本运营是济南市实现经济可持续发展并超越他的关键。搞活国有经济资产运营,将帮助国有企业立足于利润主导,推动济南市经济结构更加合理、产业升级快速实现。因此,必须加大国有企业管理力度,完善公司治理架构,提高资本运营盈利能力,提升国有企业经济和社会效益。同时还应开展与境外投资机构的合作,完善国有企业走出国门的管理和运作方式,协助国有企业充分利用国际金融市场资源。