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研发效率的省际差异性——基于中国大中型工业企业数据的实证分析
随着中国经济的不断发展和改革开放的不断深化，大中型工业企业的研发已成为促进企业发展和经济增长的重要手段。然而，在不同的省份和地区，这些企业的研发效率存在很大的差异。本文将基于中国大中型工业企业数据的实证分析，从政策、人才、投入等方面，探讨这种省际差异性的原因，并提出相应的对策。
一、研发效率的省际差异性的现状
从全国范围来看，自2012年以来，中国大中型工业企业的研发投入不断增加。具体来说，2012年全国大中型工业企业研发投入占营业收入比例为1.78%，2016年达到2.18%。其中，国家高新技术开发区的大中型工业企业研发投入占比更高，达到了4.04%。然而，不同省份和地区之间的差异却很大。根据国家统计局的数据，2016年全国各省份的大中型工业企业研发投入占比从1.80%（河北）到4.98%（上海），相差超过3倍。同时，各省份的企业数量、企业规模、产业结构等也不尽相同，这些因素都影响着研发效率和投入。
二、研发效率的省际差异性的原因
1.政策因素
不同省份的研发政策和支持力度不同，直接影响了研发效率。比如，上海为了促进高技术产业的发展，提出了一系列的政策措施，如上海市“浦江人才计划”，采用巨额科研经费扶持全球顶尖人才集聚。而一些相对经济欠发达的省份则缺乏类似的政策支持，研发难度和成本相对较高。
2.科技人才
不同省份的科技人才资源分布也有很大的差异。一方面，一些沿海和大城市的研发机构吸引了大量的高端科技人才，另一方面，中西部地区由于地理位置和产业结构的原因，科技人才相对匮乏。此外，一些地区的科技人才虽然数量不少，但大多是毕业生，缺乏实践经验和创新意识，限制了企业的研发水平和效率。
3.研发投入
研发需要大量的经费支持，企业的投入也会影响研发效率差异性。一些省份具备较大的经济实力和资源，如上海、北京等地，这些地方的企业承担了较多的研发任务和投入，有利于提升研发效率和水平。而一些资源相对匮乏的省份，则由于缺乏投入和资金支持，限制了企业的研发水平和效果。
三、对策与建议
为了克服不同省份研发效率差异的问题，有必要制定具体的对策和建议。这些对策包括：
1.政策制定方面，应该坚持“差别化、分类别施策”的原则，制定有效的研发合理化政策和创新政策，加强对中西部地区的政策支持和投入。
2.科技人才方面，应该建立完善科技人才培养和引进机制，吸引和留住一批优秀的创新型人才，特别是具有高超技术和创造力的科研骨干人员。
3.研发投入方面，应该加强财政支持，提高相关投资比例，适时出台企业税收优惠政策，并建立为企业提供贷款和资金支持的长效机制。
4.研发合作方面，应该加强大中型工业企业之间的信息共享和资源整合，促进跨地区和跨行业的研发协同，提高研发效率和水平。
综上所述，中国大中型工业企业研发效率的省际差异性有多种原因，需要在政策、人才、投入等方面进行全面而有针对性的对策。这样才能最大程度地优化研发支出，提高研发水平和效率，推动中国经济实现可持续、健康的发展。