我国服务贸易面临的挑战及对策.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码：我国服务贸易面临的挑战及对策王佳元2003-02-27摘要：目前我国服务贸易规模不断扩大发展迅速开放程度不断加快但服务业发展滞后服务贸易整体水平低结构有待优化竞争力较弱人才缺乏。提高我国服务贸易竞争力需要加快国内服务业发展的步伐提高服务业的国际竞争力逐步开放国内服务贸易市场健全完善有关服务贸易的法律法规加快人才培养。关键词：服务贸易服务业一、我国服务贸易的发展状况1、中国服务贸易规模不断扩大领域不断拓展。改革开放以来中国服务贸易领域逐步扩大其中对外工程承包、旅游、对外运输等部门发展迅速特别是国际旅游业增长较快有些专项服务如卫星发射、医疗服务等也取得了很大的成绩。目前已经形成国际旅游、银行、保险、对外工程承包、劳务合作、技术贸易等诸多项目的服务贸易体系。服务贸易占货物贸易的比重也有所上升。在80－90年代尽管服务贸易增长迅速但由于此时中国货物贸易以22%的年增长率增长所以在此期间服务贸易总额占货物贸易总额之比一直徘徊在8%左右但1992年以后服务贸易总额年增长速度快于货物贸易服务贸易与货物贸易之比不断上升1997年达到16.79%。1998年以后由于服务贸易增速趋缓其占货物贸易的比重呈下降趋势2001年时降为13.22%。2、服务贸易发展迅速增长速度高于同期世界平均水平。中国服务业的发展和开放较之其他产业起步较晚但是发展速度较快服务贸易的增长既高于国民经济的增长也高于国内服务业的增长速度。我国服务贸易在1982年的贸易总额为55.39亿美元仅占当年世界服务贸易总额8050亿美元的0.6%而在1982－1991年间服务贸易进出口总额以年均12%的速度增长高于同期世界平均水平。进入九十年代以来其发展速度更为迅猛1991－1995年增长率分别达到9.38%、69.99%、23.30%、41.93%、34.93%远远高于同期世界服务贸易总额分别为4.4%、12.7%、0.6%、8.4%、14.8%的增长率。服务出口增长率1994年达到48.31%。1996年以后服务贸易增速趋于减缓1996年和1998年服务贸易呈负增长。2000年增速有所回升2001年在全球服务贸易负增长的环境下中国保持低速增长而且服务出口增长率大于进口增长率。3、服务贸易出口占世界服务贸易出口的份额不断提高。据国际收支统计我国服务贸易总额从1982年的55.39亿美元发展到2001年的674亿美元占世界服务贸易的份额从不到0.6%上升到2.35%；我国服务出口占世界服务出口比重由1990年的0.72%上升为2001年的2.15%。这一时期我国服务贸易在世界服务贸易中的位次不断前进。据世界贸易组织2002年公布的世界主要国家贸易报告显示2001年中国服务进出口贸易总额为674亿美元在世界上排名第11位与上年持平。其中服务出口总额为310亿美元居世界第12位；服务进口总额为364亿美元居世界第10位其中旅游出口和货运进口两项都排名在世界前十名左右。4、我国服务贸易开放进程不断加快（1）越境交付方式正在开放。目前中国消费者通过越境交付的方式获得国外服务主要是在通讯和运输等领域。随着全球网络经济的发展和中国对外开放的扩大这种消费迅速增长。（2）境外消费。伴随近年来国内公民和法人出国进行商业考察、洽谈、留学和旅游活动的增加中国消费者到境外获取国外服务的数量呈上升势头。（3）商业存在。进入90年代以后中国服务贸易市场对外商投资的限制开始放松允许外商以商业存在的方式进入中国市场的部门领域不断扩大。这些新的部门包括保险、商业零售、旅行社、航空运输、广告、工程设计和建筑、进出口商检、国际货运代理、水运和公路运输、船务、医疗保健、会计、信息咨询等等。目前外商在中国服务贸易各部门投资建立企业和代表处的领域正在拓宽地域正在扩大数量正在迅速增加。（4）自然人流动。随着中国经济建设的较快发展和国际政治经济形势的变化外国服务者以自然人的形式进入中国市场的数量迅速增加。二、服务贸易面临的问题及挑战１．作为国际服务贸易基础的第三产业发展滞后严重地制约着服务贸易的发展。我国第三产业占国内生产总值的比重仅为33%左右而发达国家服务业占GDP中的比重为60%－75%发展中国家的服务业在GDP的比重也在45%～55%之间。我国第三产业比重不仅低于发达国家甚至还低于印尼、菲律宾、印度这样的发展中国家(《国际统计年鉴》)。服务业占就业人数的比例也仅占了30%左右远远低于发达国家的70%－80%而且第三产业的设施和设备陈旧服务质量低下综合竞争实力差服务贸易缺乏国内的产业支柱。2、我国