完善我国成品油定价机制的思考.pdf

福建师范大学

硕士学位论文

完善我国成品油定价机制的思考

姓名：郑添火

申请学位级别：硕士

专业：政治经济学

指导教师：陈征;李建建

20090601
摘要石油是关系国计民生的重要资源，也是不可再生的资源。我国加入WTO后，对成品油定价机制改革的理论和实践探索都显得十分迫切，它是我国努力实现石油价格与国际接轨所要做的重要工作之一，也是我国有效综合利用能源，发展可持续的能源战略，需要重点关注的问题之一；同时，我国作为石油进口大国和消费大国需要密切关注世界石油定价，提高在国际上石油定价的话语权，因此，研究我国成品油定价机制的具有重要的理论意义和现实价值。本文以成品油定价机制的相关理论作为基础，以成品油定价机制为研究对象，在对我国成品油定价机制的历史沿革、运行成效及问题分析的基础上，借鉴美国、日本、韩国、墨西哥等国家的成品油定价机制和价格管理的经验，从提高市场化程度、破除垄断、建立并完善国内原油和成品油期货体系、建立并完善石油储备体系、健全相关法律法规体系等方面，提出完善我国的成品油定价机制的对策建议。关键词：成品油，定价机制，完善，对策
中文文摘历经了政府定价——与国际接轨——市场化这三个过程，大致可分为四个阶段：(1)世界经济一体化正日益推进，石油是关系国计民生的重要资源，也是不可再生切，它是我国努力实现石油价格与国际接轨所要做的重要工作之一，也是我国有效为石油进口大国和消费大国需要密切关注世界石油定价，‘提高在国际上石油定价的话语权，因此，研究我国成品油定价机制的具有重要的理论意义和现实价值。本文以我国成品油定价机制作为研究对象，分六个部分进行分析和具体阐述：第1章绪论。本章主要阐述了本文的研究背景、国内外关于该选题的研究现第3章我国成品油定价机制的历史沿革。为深入研究我国成品油定价机制的化阶段。这一阶段，国家提高了成品油出厂价格，并实行计划内外价格并轨，成品油出厂价实行统一的国家定价，对成品油的销售价格继续实行两级管理，取消调拨个阶段中国已经历了四次石油定价机制改革，分别是1998年、2000年、2001年和的资源。我国加入WTO后，对成品油定价机制改革的理论和实践探索都显得十分迫综合利用能源，发展可持续的能源战略，需要重点关注的问题之一；同时，我国作状及趋势、该选题的研究内容和研究方法等等。第2章成品油定价机制的理论基础。价值理论是研究商品经济的基本理论，本文以马克思的劳动价值论为指导，综合运用市场竞争理论、垄断理论等对成品油定价机制作深入的研究。改革问题，本章首先考察了我国成品油定价机制的历史沿革。我国成品油定价机制单一价格阶段。这一时期成品油价格管理处于计划经济体制下，有三个特点：一是政府进行成品油价格管理的品种繁多；二是各环节的成品油价格均由政府管理；三是中央对成品油价格管理的市场范围很广。(2)价格双轨制阶段。这个时期的成品油价格出现了计划内平价、计划内高价、市场议价等多种价格形式。(3)逐步市场价。(4)国际一体化阶段。1998年至今是国内油价与国际油价逐渐接轨阶段，在这2004年的四次成品油价格改革。此外，我国还根据各时期的经济发展特点，在改革油价的同时，建立并完善有相关的具体配套措施和实施办法，以此推动和促进油价改革的顺利实施。第4章现阶段我国成品油定价机制的运行成效及问题。本章首先分析了现阶V
段我国成品油定价机制的运行成效，主要表现在：(1)国内石油价格基本符合石油石油战略储备计划有序推行。其次，剖析了现阶段我国成品油定价机制运行中存在问题，主要是：(1)成品油价格机制存在时滞效应。(2)缺乏石油价格应急避险体石油行业的垄断格局持续强化。(6)相关法律法规尚不健全。国外成品油定价机制介绍及其启示。本章主要介绍了美国、日本、韩国和墨西哥等国家的成品油定价机制的基本概况以及对我国成品油定价机制改革的启示。根据这几个国际上比较典型的国家成品油定价机制的详细分析，结合我国的国范围内经营，可以设立仓储设施并对外批发；放开原油进口，以增加市场油品供应，减少“油荒”现象的出现。(2)逐步完善市场化的定价机制。一是逐渐加大成2、打破石油行业的垄断格局。放宽和完善石油行业上中下游市场准入门槛，彻底打破三大石油巨头在这方面的特权，鼓励民营企业充分参与石油市场竞争，减少加快国家和地方政府的石油储备基地建设；(3)探索发展民间石油商业储备；(4)5、建立健全相关法律法规体系。国内石油价格实现市场化后，政府需要以法律市场实际。(2)相关配套改革顺利实施。(3)成品油税费改革顺利开展。(4)国家系。(3)石油战略储备量仍然相对较低。(4)缺乏国际市场上的石油定价权。(5)第5章市场化进程和成品油定价机制改革的步伐和思路，为我们提供一些现实和理论上的借鉴，厘清我们今后的改革方向，得到一些启示。第6章完善我国成品油定