中国服务贸易发展的现状、制约因素及对策研究.pdf

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中国服务贸易发展的现状、制约因素及对策研究浆：陈松洲蔓丝鲞签兰塑●百家点经一、中国服务贸易发展的现状(一)服务贸易总量增长，逆差扩大贸易一直保持小额顺差，1995年开始出现逆差，然模呈现逐年扩大的趋势。【。l表1是1997年以来中国的总体情况。册枷姗3蹦珊枷蛳7呦鲫1蚴l嬲7l”％lO∞1跚l册l锄45．9棚捌m3捌期翱艟7前J撬l从表l可以看出，1997年以来，中国服务贸易发展迅速，服务出口额由1997年的245．0亿美元上216．5亿美元，11年问扩大了4．96倍，占世界服务出口比重由1997年的1．9％上升到292．6亿美元，11年问扩大了4．66倍，占世界服务进口比重由1997年的2．1％上升到2007年的4．2％；进出口总额由1997年的522．3亿美元上升到2007年的2509．1亿美元。年年的贸易逆差，特别是入世后，服务贸易逆差更加到最高值95．5亿美元，2004年以后服务贸易逆差呈小幅缩小之势。但2008年，中国服务贸易逆差规丝2竺22竺垡丝竺竺星!竺竺!型：丝型垒：兰1980年代以来，随着货物贸易的发展，中国服务贸易的总量不断扩大。1984—1995年，中国的服务后进入持续逆差状态，并且从2002年开始逆差规服务贸易进口额、出口额和进出口总额和贸易差额1嘶I嘲卿硼狮凇猢狲嬲嬲2007埔m舢笛1．7∞lj珊39ls46jJ伽例射让l姗锄伽Y／I．4觚l升到2007年的l2007年的3．7％；服务进口额由1997年的277．3亿美元上升到2007年的1均增长率达到27．4％，占世界服务进出口的比重由1997年的2．0％上升到2007年的4．O％。与此同时，中国服务贸易却出现了连续10多扩大。图1描述了2001—2007年中国服务贸易逆差额变动情况，图l显示，2004年服务贸易逆差额达-2010年2月经济与管理(汕头职业技术学院经济管理系，广东汕头515078)摘要：中国服务贸易发展总量增长、逆差扩大、结构性失衡突出、总体竞争力偏低，服务贸易开放程度较低、管理体制不完善、法律法规不健全、服务贸易壁垒盛行和专业人才匮乏等是制约中国服务贸易发展的主要因素。为此中国服务贸易发展对策应包括：改善服务贸易发展的基础环境，构建开放的服务贸易发展战略，完善服务贸易的管理体制，加强服务贸易立法，积极应对服务贸易壁垒和加快服务贸易人才培养等。关键词：中国；服务贸易；现状；制约因素；对策；竞争力中图分类号：F742文献标识码：A文章编号：1003-3890(2010)02-0090--06表1中国服务贸易发展的总体情况(1997-2007年l单位：亿美元局燃献_}I珏瑚蚍瑚瑚砌m衄躺砌占世糙口比重f叠)崩同嗍瓤％)粕l巧Ii5m铷17j翻姗寅姥簟’遵斜幅126棚瑚-l“资料来源：国家外汇管理局‘中国国际收支平衡表)(1997—牮--802001—2007年中国服务贸易逆差额变动情况资料来源：商务鄙‘中国服务贸易发展报告)2008。收稿日期：2009—12-31作者简介：陈松洲(1968一)，男，广东潮阳人，汕头职业技术学院副教授，研究方向为国际贸易理论与实务、高职教育管理。年份彩ll踟占世界出口比重(％)连口曰比增瓤％)m舢如2弧I”m占世j}连出口比氰鲁)一啪啪啪粼2007)，不包含政府服务。—l∞图1·90·Feb．，2010出口舶152UU加222sll¨”珏lU上I2022“拍如让9175抽I，甜笃拍柚—20l，巧3工Il0一120
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模进一步扩大，达到115．6亿美元，比2007年增长在服务贸易总量快速增长的同时，结构性失衡1．服务出口主要依赖旅游、运输和其他商业服务等资源、劳动密集型服务，而新兴的知识、技术和资本密集型服务出口比例很小(见表2)。从表2可以看出，旅游、运输和其他商业服务国服务贸易出口的主要部门，除个别年份外，三大的出口占比都在50％以上，2003年以后比重有所降但仍居出口第一位；其他商业服务在2005年以前，之后超过其他商业服务而位居第二。相反地，代表外，金融、保险、通讯、专有权利使用费和特许费以及电影、音像等行业变化趋势不明显，五项仅占服+2．传统服务进口变化不大，新兴服务进IZl增长从表3可以看到，中国服务贸易进口最大的三个部门是运输、旅游和其他商业服务。三大部门的额的80％以上，2001—2007年，其占比逐步下降，但还在70％以上；其中运输业的进口比重比较稳定，大多数年份维持在30％以上，从2003年开始超过旅游业占据进口的第一位；旅游业的进口占比先升后降，2001年开始逐步走低，位居第二；其他商业服务呈现先平缓上升再急剧下降又平缓发展的特征，兴服务贸易进口逐年增加，特别是保险、专有权利使用费和特许费以及咨询等部门的增长更加明显，所占份额分别由1997年的3．8％、2．O％和