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江苏省产学研合作政策体系现状及政策创新研究
江苏省，作为中国经济强省之一，一直以来都重视产学研合作，并致力于推进产学研合作政策体系的创新与完善。本文将从江苏省的产学研合作现状入手，探讨该省的政策体系现状及政策创新。
一、江苏省的产学研合作现状
1.产学研合作的基础
江苏省在产学研合作方面，有着良好的产业基础和优越的科教资源优势，以制造业为主的经济特征决定了它在产学研合作中具有天然的优势和潜力。自上世纪80年代中期以来，江苏省逐步建立起了一批高校和科研机构，同时形成了以苏州、无锡、南京为核心的产业集群。
2.产学研合作的现状
江苏省的产学研合作发展较早，现状比较成熟。随着近年来江苏省科技创新能力的不断提升，产学研合作取得了长足的发展。例如，无锡市已经建立了18家省级技术中心和13家企业技术中心，快速促进了区域产业的发展;苏州工业园区的号召与支持下，与U.S.NationalRenewableEnergyLaboratory签约建立苏州能源研究院。江苏省各地也陆续成立了许多创新平台，如南京紫金投资集团有限公司在南京国际医学中心设立的医院发展创新基地；苏州发展高新技术产业需要跨足领域和产业链，因此，苏州市还专门设立了产业创新研究院。
二、江苏省的产学研合作政策体系现状
1.政策出台的时间
江苏省的产学研合作政策体系建立相比国外也相对较晚，主要集中在21世纪之后。2006年，江苏省启动了高校与企业合作创新行动计划，旨在鼓励企业和高校或科研机构合作开展科技创新。该计划覆盖了包括科技服务、技术研发、人才培训、工程实施等在内的所有方面。此外，江苏省还出台了一些地方政策和措施，如《江苏省技术创新与产业化促进条例》，《南京市促进企业技术创新暂行办法》，以及“江苏省骨干企业新型研发机构和人才团队培育计划”“江苏省工业学院新型工程研发人才培养基地建设办法”等。
2.政策体系的特点
江苏省的政策体系主要特点在于鼓励企业与高校科研机构合作、共同开展科技创新活动。此外，政策体系还注重企业的技术创新能力提升，通过设立技术中心和研发机构、专项资金等形式，引导企业开展与高校的产学研合作。
三、江苏省的产学研合作政策创新
1.推进专项资金管理
专项资金是推进产学研合作的重要支持手段之一。在此方面，江苏省颁布的《江苏省科技服务和产业促进投资资金管理暂行办法》明确了专项资金来自于政府和市场、被用于支持企业与高校、科研机构合作、资金保障企业研发和技术创新的方向和具体实现方式。为了更好地推进专项资金的使用管理，江苏省还建立了专项资金监督管理机制、各级财政个别披露制度、全面编制出资企业名录等措施。
2.引进海外科技资源
为了更好地推动产学研合作，江苏省不断引进海外科技资源，如建立面向全球招聘优秀人才的“江苏千人计划”、和国外高校、科研机构签署合作协议、资助江苏企业在国外设立研发机构等，以满足产业创新对人才的需求和实现全球化的战略需求等。
4.推动市场化、资本化办学
随着“产学研一体化”的要求越来越高，高校和科研机构也需要逐步通过市场化、资本化等方式实现自身的可持续发展。因此，江苏省通过出资成立股份公司、开发房地产等方式，推动科研机构、高校转化成企业，建立自己的产业平台，推动产业升级和市场化、资本化办学的发展。
五、总结
江苏省的产学研合作政策体系已经初具规模，面临产学研供需转型升级的任务。未来，江苏省应加强政策落实与检查工作，加强对产学研合作项目的质量管控，完善与创新政策措施，在推动江苏产业发展，并在产业层面上推动中国制造业发展中起到更为积极的作用。