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浙江国有工业小企业的改革及难点问题──国有工业小企业改革初探之二
随着经济全球化的发展和市场化的深入推进，国有企业的改革已成为当前中国经济改革的重中之重。小企业是国民经济的重要组成部分，对于整个经济转型升级的推进起着至关重要的作用。本文将深入探讨浙江国有工业小企业的改革及难点问题。
一、浙江国有工业小企业的改革概况
浙江省位于中国东南沿海地区，是中国改革开放以来经济发展最为迅猛的省份之一。浙江的国有工业小企业改革始于上世纪80年代，经历了初步的改革试点、深化的制度创新、组织重组和产业结构重构等阶段，已取得了一定的成效。
目前，浙江的国有工业小企业已经形成了比较完善的区域发展格局。以杭州为中心的长三角地区，以温州为中心的浙南地区，以台州为中心的浙东地区，以湖州为中心的浙西南地区，四个发展中心覆盖了浙江省内的全部地区。同时，浙江省内的国有工业小企业已从传统制造业转向高新技术产业、服务业和创新型企业发展方向，整体竞争实力也得到了较大提升。
二、浙江国有工业小企业改革的难点问题
尽管浙江的国有工业小企业改革经历了多年的发展，但改革面临的问题仍然较为严峻：
1、企业规模小、财务状况欠佳
浙江省内大部分国有工业小企业规模较小，产生了经济规模效益的局限。企业面临的竞争压力较大，财务状况不稳定，加之盈利能力较低，资金、技术、管理等方面也存在很大的难度。
2、体制机制不完善
国有工业小企业改革中还存在诸多体制机制问题，如在经营和管理方面缺乏灵活性，弱化了企业市场竞争意识和市场化调节力量。同时，缺乏有效的股权激励机制，导致企业管理水平低下，投资效益差等问题。
3、转型升级问题
随着市场经济的发展，传统制造业已经难以保持竞争优势，国有工业小企业的转型升级问题尤为突出。很多企业由于缺乏资金、技术和管理等资源，难以转型升级，并且新兴产业的发展也未能够得到充分发展。
三、改革措施
为了缓解以上问题，浙江省政府在进行国有工业小企业改革过程中，提出了一系列政策措施：
1、加大财政扶持力度
浙江省政府鼓励国有工业小企业引进新技术、新工艺，完善管理体系，加大科技创新和财政扶持力度，促进企业转型升级。
2、加强股权多元化
为了实现股权多元化，浙江政府鼓励国有工业小企业进行股份制改革，通过引入各类股东，增强企业扩张和管理能力。
3、加强市场调节作用
浙江省政府通过减轻政府干预，增强市场调节作用，调节资源禀赋和产业结构，促进企业市场化运作和持续发展。
4、加强风险管理
为了防范企业经营风险，浙江省鼓励企业建立健全风险管理机制，完善内部管理体制，加强创新管理与风险防范能力。
四、结论
综上所述，浙江国有工业小企业的改革虽然取得了一定的成果，但是面临的问题依然不容忽视。在国内外市场环境不断变化的推动下，浙江国有工业小企业改革需要通过加强制度创新，提高科技创新能力，加强组织重构和产业结构重塑等手段，进一步提升企业核心竞争力，推动国家经济转型升级。