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欠发达地区城乡经济发展差距分析——以苏北地区为例
摘要
该论文通过对苏北地区的城乡经济发展差距进行研究，发现其差距主要表现为资源、投资、劳动力、市场四个方面。然后分析了导致差距的原因：全面落后、产业结构单一、政策因素等。接着提出了可以使城乡经济发展趋于均衡的措施，包括优化产业结构、加强政策引导、提高基础设施建设等。最后，提出了一些对于未来研究的启示。
关键词：苏北地区；城乡经济发展差距；原因；措施；启示
Abstract
ThispaperstudiesthegapbetweenurbanandruraleconomicdevelopmentintheSuBeiarea,revealingthatthegapliesmainlyinresources,investment,labor,andmarkets.Theanalysisshowsthatthereasonsforthegaparecomprehensivebackwardness,singleindustrialstructure,andpolicyfactors.Measurestobalancethedevelopmentofurbanandruraleconomiesareputforward,includingoptimizingtheindustrialstructure,strengtheningpolicyguidance,improvinginfrastructureconstruction,etc.Finally,someinspirationsforfutureresearchareproposed.
Keywords:SuBeiarea;gapbetweenurbanandruraleconomicdevelopment;reasons;measures;inspirations
一、引言
城乡经济发展差距是一个长期存在的问题。由于一系列复杂的因素，城市和乡村的经济发展水平存在明显的差异。作为我国南京经济圈的重要组成区域，苏北地区是一个城乡结合部，城镇化水平逐渐提高，但仍然存在显著的城乡经济发展差距。本篇论文主要通过研究苏北地区城乡经济发展差距，分析存在差距的原因和提出适当的措施，以促进苏北地区城乡经济的均衡发展。
二、苏北地区城乡经济发展差距的表现
（一）资源
苏北地区资源主要是人力资源和土地资源。但是由于经济发展的差异，城市的人口数量和成年人口数量较多，而且城市的人口口径也比乡村大，这就导致城市可以拥有更多的劳动力资源。此外，城市还可以拥有更多的土地准备和公共资源（如医疗设施）。
（二）投资
投资的不均衡是导致城乡经济发展差距的主要原因之一。基础设施的建设和产业的投资都以城市为主，这样就使得城市的经济增长迅速，而乡村则受到影响。
（三）劳动力
城市的劳动力水平较高，并且具有相对优势。由于城市的教育机会更好，城市的劳动力受过良好的训练和教育，所以对某些职业特别是技术性职业非常擅长。然而由于乡村教育和职业培训的缺失，乡村的劳动力水平相对较低。
（四）市场
市场因素也是导致城乡经济发展差距的一个重要原因。市场的开发和发展主要集中在城市，城市的消费群体更加消费、消费能力也更强。随着乡村经济的发展，内在的市场和需求也会增长，但是这种增长速度远远无法与城市相比。
三、苏北地区城乡经济发展差距的原因
（一）全面落后
苏北地区地处江苏的北部，历史上一直是几个生产福利比较困难的县。苏北地区处于一个相对贫困的环境下，多年来发家增收难度较大。城市一直处于持续快速发展的状态，这个状态对乡村产业的发展影响很大。
（二）产业结构过于单一
苏北地区的经济主要以农业为主，其他的一些工业如采矿、制糖、制药、纺织等相对发展缓慢。由于经济结构的单一，给乡村的发展造成了很大的难度。
（三）政策因素
政策因素也是导致城乡经济发展差距的一个重要原因。由于城市占据着资源和财富的高地，政府补贴的力度相对城市会更大一些。同时，苏北地区的制度和政策环境不够完善，给乡村产业发展带来了极大的难度。
四、解决苏北地区城乡经济发展差距的措施
（一）优化产业结构
由于苏北地区经济主要以农业为主，其他工业相对不发达，这导致苏北地区的经济结构单一。优化产业结构，增强多元化发展能力，可有效提升苏北地区经济发展水平。
（二）加强政策引导
政策引导是解决城乡经济发展差距的关键。对于苏北地区的乡村发展，政府应该加大对农村经济发展的扶持力度，引导资本投向乡村，特别是支持农产品销售和乡村旅游产业的发展。
（三）提高基础设施建设
基础设施建设是城乡经济发展差距的重要原因之一。城市的基础设施建设往往比农村更好，这样就容易发展经济，吸引人才和企业。因此，苏北地区应该加强基础设施建设，如道路、水利等，为苏北地区经济的发展创造良