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旅游目的地利益均衡机制构建——以腾冲县和顺古镇为例 由于旅游业对于经济、文化、社会等方面都具有重要的意义,因此旅游业的发展对于提高当地居民的生活水平、促进经济、增强文化传承等方面都具有积极意义。然而,旅游业的发展也带来了一些问题,比如在旅游目的地的利益分配方面存在不均衡的现象,导致一些地区的旅游资源得不到充分的利用,而一些地区则出现了旅游过度开发的情况,这对于旅游行业的可持续发展带来了一些挑战,因此需要建立一种旅游目的地利益均衡机制,以促进旅游目的地的可持续发展。 腾冲县和顺古镇是一处具有典型性的旅游目的地,这里既有自然景观,又有人文景观,如何在旅游业发展的过程中实现利益均衡,保护好这一地区独特的旅游资源呢?本文将从旅游目的地利益均衡的概念、利益均衡机制的构建以及腾冲县和顺古镇利益均衡机制的实践等方面进行探讨。 一、旅游目的地利益均衡的概念 旅游目的地利益均衡是指在旅游业发展的过程中保障各方的利益得到合理分配,以期达到可持续发展的目标。具体来说,旅游目的地利益均衡应包含以下内容: 1.旅游行业发展与当地居民生计的平衡。旅游业是一个典型的服务业,它的发展不仅能够促进当地经济的发展,还能够提高当地居民的生活水平,因此在旅游业发展的过程中应该更关注当地居民的利益,让他们能够分享旅游业发展所带来的利益。 2.旅游行业发展与环境保护的平衡。旅游业的发展往往伴随着资源开发,而这种开发往往会对当地的环境造成一定的影响,因此在旅游业发展的过程中需要保证环境可以持续地为旅游发展提供资源支持,使旅游行业不对生态环境产生破坏。 3.旅游行业发展与文化传承的平衡。旅游行业的发展往往会促进当地文化的传承与发展,但也会对当地文化产生一定的影响,因此在旅游业发展的过程中需要注意维护当地特色文化,保护好文化遗产。 二、利益均衡机制的构建 旅游目的地利益均衡机制的构建需要考虑到旅游产业链中各个环节的利益分配。具体来说,利益均衡机制应该包括以下几个方面: 1.景区经营主体与旅游从业人员的利益均衡。“一是指导游下乡,直接创造本地就业,二是通过拓展服务领域上下游产业链进行拓展,促进周边区域发展,产生“乘法效应”。”(黄江正,2016)景区经营主体应该合理分配经营收益,同时考虑到旅游从业人员的实际生活需要,合理制定工资待遇。 2.旅游业发展与当地居民生计的利益均衡。旅游业发展的目标是促进当地经济的发展,提高当地居民的生活水平,同时也要保证当地居民不会因为旅游业发展而受到负面影响。因此,旅游业发展需要与当地居民生计保持平衡,这需要政府出台相关政策,使旅游业发展与当地居民的生计得到合理的协调。 3.旅游业发展与环境保护的利益均衡。旅游业发展与生态环境直接相关,因此在旅游业发展的过程中需要注意保护生态环境,减少对环境造成的影响。正确的利益均衡机制还应该建立环境保护基金,通过税费制度实现有偿环境治理。 4.旅游行业发展与文化传承的利益均衡。旅游业发展应该既注重经济利益的实现,也注重当地特色文化的保护与传承。在旅游业发展的过程中,应该注重当地文化的特色,保护好文化遗产,防止开发破坏当地文化。 三、腾冲县和顺古镇利益均衡机制的实践 在腾冲县和顺古镇,要实现旅游目的地利益均衡机制的构建,需要考虑以下问题: 1.如何合理分配景区经营收益?景区经营收益的分配应该兼顾景区经营主体和旅游从业人员的利益,同时也要考虑到当地居民的利益。需要政府制定相应的政策,引导景区经营者将经营收益用于景区维护及开展宣传活动等。还应建立景区公共服务机制,加强旅游从业人员的职业培训、人员流动及交流等,提升其专业技能与服务水平。 2.如何增强旅游业发展与当地居民生计的平衡?需要加强旅游业发展与当地居民的联系,鼓励当地居民参与旅游业发展的过程中,提高其经济地位。还应会晤旅游市场的需求,营造旅游消费环境,带动全社会参与旅游业发展。 3.如何促进旅游业发展与环境保护的平衡?需要加强环境保护意识,建立相应的机制,加大环保力度。同时应该充分发挥政府主导作用,引导旅游业发展做好环境保护工作。 4.如何保护文化传承与旅游开发的平衡?应该注重文化的传承,引导旅游从业人员从文化传承的角度看待旅游业发展。建立文化保护机制,加强文化遗产的保护,建立文化遗产保护区。同时,鼓励旅游消费者加入到文化传承保护行列中来。 综上所述,旅游目的地利益均衡机制的构建对于旅游业可持续发展具有重要意义。在具体实践中,需要政府主导,市场推动,充分发挥各方的作用,加强互动协调,达到共赢。在腾冲县和顺古镇这一旅游目的地上,应根据其具体情况,对利益均衡机制进行深入探讨,通过政策引导、文化保护、环境保护等措施,建立可持续发展的旅游业,让当地居民、旅游从业人员、政府等各方获得利益,共同推动当地旅游业的健康发展。