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基于供给侧改革下的会展特色小镇建设的困境及对策研究——以南京空港会展小镇为例
随着供给侧改革的深入推进，会展特色小镇建设成为了地方政府的重要发展目标。会展特色小镇以会展经济为特色，是集会展展览、商务活动、文化旅游和居住生活为一体的城市综合体，旨在打造区域品牌、促进区域经济发展。南京空港会展小镇作为南京市重点打造的会展特色小镇，也遇到了不少困境。本文将分析南京空港会展小镇建设的困境，并提出相应的对策，以推动其健康、持续的发展。
一、南京空港会展小镇建设的困境
1.计划与现实脱离
南京空港会展小镇作为南京市政府的重要发展项目，早在规划阶段就备受关注。然而，随着建设的推进，计划与现实之间产生了明显的脱离。首先，在项目建设的初期，南京空港会展小镇就面临着资金短缺的问题。其次，项目由于涉及多个部门协调，因此建设周期也长于预期，导致拖延交付，未能按时开业运营。再次，南京空港会展小镇设计的理念并没有顺应市场需求，建设的配套设施不够完善，也未能达到预期的规模和效益。
2.地理位置区域竞争力不足
南京空港会展小镇位于南京市建邺区，距离市中心较远，公共交通配套设施也不完善。虽然距离禄口国际机场较近，但仅靠机场周边居民和过路客流很难支撑起会展小镇的发展。此外，周边地区也有数个会展小镇或高端商务区，如南京国际博览中心、南京奥体中心、南京南站商务区等，竞争压力巨大，南京空港会展小镇的地理位置区域竞争力不足，也成为了困扰其发展的重要问题。
3.市场定位不清
南京空港会展小镇的市场定位为打造“智慧、时尚、国际化、生态化”的会展特色小镇。然而，在实际运营中，南京空港会展小镇和其它同类城市综合体没有形成明显的差异化，市场定位并没有得到充分体现。此外，南京空港会展小镇的主要客户定位为大型会议和商务活动，短期内难以实现盈利，增加了运营难度。
二、对策
1.建立顶层设计，统筹项目规划
针对南京空港会展小镇建设过程中计划与现实脱离的问题，南京市政府需要重视顶层设计的制定，统筹规划和协调各部门的建设进度，确保项目建设可行性和运营规模。此外，政府还应加大资金投入，细化合理的融资方案，降低资金成本，推动项目建设。
2.优化交通基础设施，提升区域竞争力
为了解决地理位置区域竞争力不足的问题，南京市政府需要改善南京空港会展小镇的交通基础设施，提高小镇互联互通能力，加强公交和地铁线路覆盖，缩短与主城区的距离，增加小镇的吸引力。此外，政府还可以加强对区域内相关产业的扶持和发展，提升区域竞争力，推动南京空港会展小镇顺应区域产业发展趋势，发挥更大的经济效益。
3.优化市场定位，降低企业运营成本
针对市场定位不清问题，南京空港会展小镇需要精准定位客户需求，重点发展特色产业，实现差异化竞争。为了提高企业竞争力和市场份额，政府可以出台税收和财政优惠政策，支持和鼓励企业发展。此外，政府还可以建立产业联盟和规范的运营机制，提高企业运营效率。通过优化市场定位，降低企业运营成本，推动南京空港会展小镇健康、可持续发展。
三、结论
南京空港会展小镇建设困境的背后，是政策不到位、资源短缺、市场竞争压力大等多种问题。因此，政府不仅需要加大项目投入和政策支持力度，还需要加强行业发展研究和市场定位精准性，推动南京空港会展小镇持续健康发展。