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基于利益相关者理论的草原旅游发展研究——以锡林郭勒盟为例
摘要：
草原旅游作为近年来发展迅猛的旅游业形式，对于草原地区经济、社会、文化发展具有重要意义。草原旅游发展迫切需要采取有效的利益相关者理论来合理分配各方面的资源和权益，实现旅游业的可持续发展。本文选取锡林郭勒盟为例，探究利益相关者的角色和地位，提出相关政策建议，为草原旅游的发展提供借鉴和参考。
关键词：草原旅游、锡林郭勒盟、利益相关者、可持续发展、政策建议
Introduction
草原旅游成为我国最受欢迎的旅游品牌之一，锡林郭勒盟作为我国草原旅游发展较为成熟的地区，其旅游资源优势明显。然而，草原旅游也面临着一系列挑战，例如自然环境破坏、文化传承失去、社会生态问题等。可持续发展是草原旅游发展的必然选择。而实现可持续发展需要各方利益的共同把控和分配。因此，本文基于利益相关者理论，围绕草原旅游发展，以锡林郭勒盟为例，深入探究利益相关者的角色和地位，提出相关政策建议。
一、草原旅游的利益相关者
利益相关者是影响和被影响的组织、个人或群体。草原旅游涉及到各种不同的利益相关者，被视为对草原旅游发展取得成功至关重要的因素。根据相关文献资料和实地考察，本文将锡林郭勒盟草原景区的利益相关方概括如下:
1.政府
政府是草原旅游发展最重要的利益相关者，尤其在政策及资源分配方面直接干预着旅游业的发展。除了制定政策，鼓励投资之外，还要确保草原旅游的顺畅、便捷和安全，维护日益增长的游客数量不断增长。其中，包括了各级政府部门及对草原旅游的相关管理部门。
2.游客
游客是草原旅游的直接受益者，草原景区的经营和业务性质直接涉及游客。成功的草原旅游要吸引更多的游客，从而增强旅游景区的竞争力和生命力。同时，游客个体也能通过草原旅游获得不同层面的满足，例如对于景区的美景、历史和文化知识等的认识。
3.景区企业
景区企业作为草原旅游的经营主体，参与了这个生态系统的发展中。景区企业负责开发旅游产品、投资旅游设施、提供旅游服务等。同时，景区企业也有义务承担一定的企业社会责任，并保持与政策规定和游客期望相一致。
4.当地居民和企业
草原旅游区域内的居民、酒店、交通服务、餐饮服务等当地企业也是被视为草原旅游发展的利益相关方。虽然这些企业并非直接参与草原旅游的业务，但其商业活动与旅游业有紧密联系。对于旅游业的发展，当地民众也扮演着重要支持和参与的角色。
5.环保组织
在草原旅游的开发过程中，环保组织起着非常重要的作用。草原旅游的高度责任性使得环保组织需要确保草原旅游的发展不会对生态环境和当地社区造成负面影响。这些组织看到了自然生态、文化传承和生活文化等更开放和长期的战略考虑，而这些考虑对草原旅游发展的成功至关重要。
二、草原旅游利益相关者之间的关系
在草原旅游中，相关利益相关者之间的关系非常复杂和多元化。如图1所示，关系上的每个方向都有权、责、利，因此需要推动这些方向之间的联系和互动。建立一个互通和协作的体系，是草原旅游能够取得成功的关键要素。
图1：草原旅游利益相关者之间的关系
政府对于草原旅游发展有着非常重要的推动作用，尤其是在政策、市场和人力方面。政府需要制定合理的政策和方案来扶持草原旅游的发展，同时需要给予景区企业一定的市场竞争和人力资源支持。景区企业则需要发展可持续的经营模式，并确保服务和产品的高质量。当地民众、企业和环保组织需要特别关注保护当地文化和生态环境，从而支持可持续性的草原旅游经济。游客也有着直接的参与义务。通过理性旅游，游客应该能够享受巨大的优势，同时支持景区企业化创造价值。
三、草原旅游发展的政策建议
3.1推广可持续发展理念
草原旅游发展需要将可持续发展理念融入地方政策和行业规范中。需要提高公众对生态环境和文化传承的重视程度，鼓励游客理性旅游，并创建长期、稳定的草原旅游运营机构，保持草原旅游的可持续性和生态性。
3.2加强资金和政策支持
草原旅游作为地方和国家重要的旅游产业，需要得到更多的资金和政策支持。政府可以通过加强投资和财政补贴来支持，而企业和联盟则可以加强合作和用旅游利润进行再次投入等方式推动。
3.3强化环保和保护
草原旅游的成功需要严格的环保和保护手段。政府应通过引入对环境和生态的评估制度来加强保护；景区企业也应建立可持续的环保和保护机制。
3.4改善游客体验
草原旅游的旅游产品和服务可以通过合作，提升游客的体验。这可以包括定制旅游和商务旅游，提供更好的住宿、餐饮、休闲娱乐、文化交流和防疫控制等服务。
结论
草原旅游作为中国向世界展示其独特文化和美丽风景的旅游品牌，其可持续发展模式是必然的选择。在草原旅游的发展过程中，利益相关者运用有效的合作和协调机制确保它们的战略和利益达到统一、协同和有效的目标。因此，政府、景区企业、社区和环保组织之间要继续加强合作，以确保草原旅游的长期和可持续