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城市化发展模型及评价体系设计——以成都市为例
城市化是现代化进程中的重要组成部分，对于国家和地区的经济社会发展具有重要意义。本文以成都市为例，探讨其城市化发展模型及评价体系设计。
一、城市化发展模型
成都市的城市化发展经历了多个阶段。20世纪初期，成都市仍处于封闭的传统农业社会，城市化低下。20世纪60年代初，市区面积明显扩大，基础设施建设逐步完善，城市化水平有所提升。1980年代至今，成都市快速发展，城市化进入快速增长的阶段。
基于成都市过去几十年的城市化发展特点，可以提出以下两种城市化发展模型：
1.城市化推动经济增长型
这种城市化模型强调城市化的主要目的在于推动经济增长。通过发展城市，吸引更多的资本进入，推动产业升级，从而实现经济增长。成都市在20世纪60年代至70年代初期属于这种模型。当时成都市主要发展产业为钢铁、机械、石油等传统工业，城市化推动了资本的聚集，反过来又促进了经济的快速增长。
2.城市化提高生活质量型
这种城市化模型强调城市化的主要目的在于提高居民生活质量。城市化应该注重改善环境、推动居民生活便利化和提高人口素质，以达到提高生活质量的目的。成都市在近30年的发展中，开始逐步转向这种城市化模型。城市更新、绿化环境等改善措施逐步成为城市更新的重点。此外，城市的交通、医疗、文教等公共服务设施也得到了明显的改善，为提高居民的生活质量提供了保障。
二、城市化评价体系
城市化评价体系为评价城市的发展水平和质量提供了重要依据。从城市化的不同目的出发，城市化发展所面临的问题也不尽相同，因此评价体系也应颇具针对性。
基于上述两种城市化模型，本文建立了以下的城市化评价体系：
1.经济发展评价指标
经济发展是城市化的重要目标之一，因此经济发展评价指标应该是城市化评价的重要组成部分。考虑到城市化发展的不同阶段，宏观指标应该有所不同。例如，成都市在过去的20年中主要以高科技和时尚产业的发展为主，因此，城市化评价指标中可选用GDP、贸易通关量、城市化规模等指标，衡量经济增长和产业发展水平。
2.社会服务评价指标
城市化不仅仅是经济发展，也应该考虑到居民生活质量的提高。基础设施建设和公共服务水平则是衡量城市化模型中“城市化提高生活质量型”成功的重要指标。因此，可选用城市公共设施覆盖率、居民日常交通出行时间、普及率等指标，衡量成都市的各项公共服务提供水平。
3.环境保护评价指标
城市环境废气、污水排放、固体垃圾处理等问题逐渐成为城市化发展中的重要问题。因此，城市化评价体系应该详细衡量城市化进程中对环境的影响。成都市向来以环保为重要的课题，所以，可以选用环境质量评价、生态覆盖面积评价等指标衡量成都市的环境保护水平。
4.科技创新评价指标
城市化发展的成功与否，往往取决于城市的科技创新能力。因此，科技创新评价指标应该作为城市化评价体系的组成部分。成都市的经济发展以高科技产业为主，因此，可选用专利申请量、研发投入、高科技产业的比重等指标，衡量成都市的科技创新能力。
结语
城市化评价体系的建立，不仅能够衡量城市化水平和质量，也能够为城市发展提供参考和借鉴。同时，不同的城市化模型也表明，城市化的发展模式和重点因地制宜。成都市的城市化发展正处于“城市化提高生活质量型”阶段，建立一套更优秀的城市化评价体系，有利于成都市的城市化质量的提升。