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2010年8月山东工商学院学报Aug.2010
第24卷第4期JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnologyVo.l24No.4

社会保障研究

人口老龄化影响因素的选择与分析

何建宁
(西安财经学院政治与行政学院,西安710061)

[摘要]通过筛选和分析影响我国走向人口老龄化的各种因素,对人口老龄化的成因做一个较为全面的梳理
和概括。出生率和死亡率是影响人口老龄化的最直接因素,其中出生率下降是人口老龄化的决定因素。社会
公共健康、社会养老事业的发展以及教育文化水平的提高,延长了老年人的平均寿命。教育在一定程度上还具
有抑制人口增长过快的功能。经济生活水平与人口结构对人口老龄化的影响最大,现时的人口老龄化进程主
要受人口年龄结构(即人口惯性)的影响。
[关键词]人口老龄化;出生率;死亡率;指标体系
[中图分类号]C913[文献标识码]A[文章编号]16725956(2010)04009305

生育率转变的5个基本变量。他们的理论无疑是
一、引言
人口学研究的一大进步,但却对今天发展中国家
21世纪的中国是一个不可逆转的老龄社会。的人口转变缺乏解释力。
日益增多的老龄人口以及与此相伴而生的社会经国内学者在上世纪就建立了人口老龄化评价
济问题已引起全社会的广泛关注,相关研究主要指标,但只是通过单项指标(老年人口比例)或综
集中在老龄化与生育政策的关系、老龄化对社会合指标(老年人口比例、少年人口比例、老少比与
经济的影响、养老保障与养老保险、农村人口老龄人口年龄中位数这4个指标)来评价或综合判断
化及养老、特殊老年群体养老、积极应对老龄化等人口老龄化程度[4],而未对影响人口老龄化的因
领域[1]。对人口老龄化影响因素建立指标体系进素做更进一步的阐释。也有学者从人口老龄化的
行定性定量分析,是提出应对人口老龄化措施的空间差异入手进而分析其影响因素,但多是对某
研究基础。出生率和死亡率是影响人口老龄化的一特殊地区、群体或特殊现象进行研究,不够系统
[2][5-7]
最直接因素,其中出生率下降是人口老龄化的全面。本文在借鉴文献的基础上,筛选了人
决定因素[3]。对于决定出生率和死亡率的根本原口老龄化的影响因素,系统全面地分析了这些因
因,西方人口转变理论率先从宏观和微观上做了素是如何影响我国走向人口老龄化,为应对人口
阐释。美国学者诺特斯坦(F.W.Notestein)认为决老龄化的挑战提供科学的理论依据。
定生育率转变的根本因素是工业化、城市化和经
二、人口老龄化影响因素的筛选与分析
济现代化。伊斯特林(R.A.Easterlin)强调公共健
康的改进、普通教育的提高、城市化、新产品的引考虑人口出生率和死亡率对人口结构变化的
入和家庭计划服务(R.A.Easterlin,1985)是影响影响,根据综合数据的可获得性并借鉴国内外相

[收稿日期]20100601
[基金项目]陕西省教育厅项目(09JK086)
[作者简介]何建宁,1971年生,女,天津人,西安财经学院讲师,硕士,研究方向为马克思主义经济学,(电子信箱)jiashu
[e-mail]。

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关文献,本文重点考察了社会公共健康、社会养老念,使人们由注重孩子的数量转变为注重孩子的
事业、普通教育、居民经济生活和人口结构5大因质量,大大降低了人口出生率,少儿人口在总人口
素对中国人口老龄化的影响作用。中所占比重呈下降趋势,相应地老年人口在总人
(一)社会公共健康口中的比重提高。女性识字率对生育率下降的作
政府对公共卫生的财政保障机制和公共卫生用是一个非常直接、几乎是线性的决定变量。随
服务机构的公益性是决定公众健康的重要因素。着妇女识字率的不断提高,总和生育率在逐步降
医疗机构的数量,医卫人员的素质以及卫生服务低,从而出现人口年龄结构的老化。教育事业的
投入的费用,即公众所能享受到的人力、物力和财发展,与我国教育资源的分配、升学率和妇女识字
力的服务与保障,无疑与我国国民身体素质的改率有着很大关系。
善和提高有着必然的联系。老年人是疾病的高发(四)人民生活
人群。据卫生部调查显示:老年人发病率比青壮评价经济生活水平对人口老龄化的影响,须
年高3~4倍,住院率高2倍。一般情况下,60岁从人均GDP、恩格尔系数、城市化率和居民消费支
以上年龄组的医疗费用是60岁以下年龄组医疗出等几个方面进行综合评价。
费用的3~5倍[8]。充足的医卫保健资源可以延纵观世界各国或地区,凡是经济文化越发达
长老年人的平均寿命,降低老年人死亡率。生活的地方,人口的平均寿命就越高,人口老龄化的现
环境与公共健康息息相关,改善和保护生活环境象就越显著。从表1可以看出,2008年全国人口
的