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危害识别与风险评估安全环保处二O一O年三月一、安全生产的目的和意义2、安全生产是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要

科学发展观的核心是“以人为本”，尊重、保护人的生命和健康，是落实“以人为本”的基本需要。
落实科学发展观要做到安全发展、清洁发展、节约发展、持续发展。
3、安全生产是企业管理中最重要的内容之一。

安全生产的法律法规越来越完善，政府的监管力度越来越大，处罚越来越严。
2007年4月9日温家宝总理签署了493号国务院令《生产安全事故报告和调查处理条例》，自2007年6月1日起施行。
该“条例”规定：
事故发生后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
事故的调查处理由当地政府组织或委托有关部门组织。
谎报或瞒报事故的，对单位处100万以上500万元以下的罚款。
事故责任单位应承担的法律责任：一般事故（死亡1-2人，或10人以下重伤），处10万元以上20万元以下的罚款；较大事故（死亡3-10人，或重伤10-50人），处20万元以上50万元以下的罚款。
4、做好安全生产工作是控制领导干部和员工自身风险的必然要求第十一条发生以下事故之一：井喷；3人重伤；1人死亡，对基层单位及三级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予降职或免职；对二级单位主管（业务）部门负责人、二级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予记过或记大过的处分。
同时，扣二级单位领导班子成员当年业绩奖金总额的15％；扣事故单位当年效益工资总额的5%。
第十二条发生以下事故之一：井喷失控；4-9人重伤；2人死亡，对基层单位及三级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予撤职；对二级单位主管（业务）部门负责人、二级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予降职或免职；对油田机关主管（业务）部门负责人给予记过或记大过的处分。
同时，扣二级单位领导班子成员当年业绩奖金总额的30％；扣事故单位当年效益工资总额的10%。
第十三条发生以下事故之一：井喷失控着火；重大火灾爆炸；9人以上重伤；3人及以上死亡，对基层单位及三级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予留用察看或解除劳动合同；对二级单位主管（业务）部门负责人、二级单位主管（业务）负责人、党政主要负责人给予免职或撤职；对油田机关主管（业务）部门负责人给予记大过或降职的处分。
同时，扣二级单位领导班子成员当年业绩奖金总额的30％；扣事故单位当年效益工资总额的10%。
《中国石化安全生产禁令》

一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。
二、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。
三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。
四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。
五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。
六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。
七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
员工违反上述禁令，造成严重后果的，对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员，给予行政警告直到撤职处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。
员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令，导致发生上报集团公司重大事故的，按照《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定（试行）》对企业有关领导予以责任追究。
5、安全生产与员工本人和家庭密切相关6、加强对承包商安全管理是国有企业的社会责任二、风险管理的基本原理
3、风险管理的历史

风险管理从1930年开始萌芽。1938年以后，美国企业对风险管理开始采用科学的方法，并逐步积累了丰富的经验，1950年风险管理发展成为一门学科，风险管理一词才形成。
70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。近20年来，西方发达国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。
我国对于风险管理的研究始于80年代。一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国，在少数企业试用中感觉比较满意。目前大部分企业缺乏对风险管理的认识，也没有建立专门的风险管理机构。风险管理学