脱贫攻坚工作要点.docx

脱贫攻坚工作要点脱贫攻坚工作要点20xx年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年根据党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚年度战役要打好的总体要求切实抓好市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神的贯彻落实制定20xx年工作要点。一、总体要求和目标任务1．总体要求：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导全面落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神进一步完善体制机制层层落实脱贫攻坚工作责任深入推进精准扶贫、精准脱贫方略实施打好脱贫攻坚年度战役实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。2．目标任务：举全市之力打好脱贫攻坚年度战役实现精准帮扶取得新成效精准脱贫取得新突破完成4个贫困村出列、2.21万贫困人口脱贫的年度目标任务。二、工作重点3．完善脱贫攻坚政策体系。按照打赢脱贫攻坚战的新部署、新要求出台脱贫攻坚系列配套文件打好政策组合拳；按照脱贫攻坚责任分工要求进一步梳理和细化措施制定部门、行业脱贫攻坚实施方案确保各项政策措施落地见效。指导各地制定与脱贫攻坚任务相适应的实施意见和方案谋划好到村到户精准帮扶的政策措施。4．建立精准扶贫数据管理机制。完善扶贫开发建档立卡工作建立精准扶贫数据管理机制实现对脱贫攻坚的精准化管理；完善脱贫攻坚考核机制。开展县区党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核建立定点扶贫工作考核机制。5．建立脱贫成效评估和退出核查机制。制定完善贫困村出列贫困户脱贫的核查办法强化扶贫对象退出工作的监督检查对脱贫攻坚政策落实情况和脱贫成效开展第三方评估开展脱贫人口核查工作确保真脱贫、脱真贫全面完成贫困村出列、贫困户脱贫年度计划。6．建立重大涉贫事件反馈机制。县区党委、政府对重大涉贫事件负总责各成员单位要加强对本行业、本系统、本领域重大涉贫事件的处置反馈工作的指导市扶贫办负责协调处置反馈工作的具体事宜。建立重大涉贫事件及时报告制度做好应对处置工作。7．完善扶贫资金投入管理机制。建立健全市、县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制。建立县级扶贫资金整合平台整合各类涉农资金用于脱贫攻坚集中支持贫困村和贫困户脱贫。强化扶贫资金和项目监管提高资金使用效益。加强财政监督监察和审计稽查第四季度对各县区进行扶贫资金审计其中：市级审计濉溪县三区开展交叉审计。建立扶贫资金违规使用责任追究制度严肃查处违规行为。8．完善驻村帮扶工作机制。充分发挥第一书记和驻村扶贫工作队在开展脱贫攻坚中的作用加大对驻村扶贫工作队管理服务和考核力度对年度考核不称职或履行职责不力的第一书记及时调整或“召回”。9．抓好规划编制实施。编制“十三五”脱贫攻坚规划及行业部门专项规划明确目标任务和工作措施认真组织实施；落实脱贫攻坚滚动规划和年度减贫计划制定20xx年年度减贫计划。按照脱贫精准度抽查结果核查和评估各县区减贫任务完成情况及脱贫攻坚工作成效。10．推进产业脱贫和就业脱贫。指导各县区编制产业扶贫到户项目清单引导和激励贫困群众发展特色产业；以贫困村和贫困户为重点实施“一村一品”产业推进行动；发挥新型农业经营主体的带动作用完善利益联结机制提高贫困户的参与度和受益水平。实施光伏扶贫进一步完善光伏电站建设模式、收益分配和运行维护机制确保完成22个村级光伏电站建设、力争建设500个户用光伏电站。推进乡村旅游扶贫试点扶持贫困户发展旅游农副产品、农家乐以及民宿项目拓宽增收渠道。发展商贸流通扶贫开展农超对接、直供直销、连锁经营等新型流通业态试点强化服务网点建设；加强农产品网上销售平台建设开展电商扶贫试点。开展资产收益扶贫试点建立资产收益分配制度确保贫困村和贫困户真正受益。统筹各类职业培训资源完善培训补贴机制；深化劳务对接机制建立就业扶贫基地开展订单培训和定向培训促进转移就业；开发农村辅助性岗位鼓励农民工返乡创业兴业推进居家就业和创业带动就业；实施“雨露计划”对贫困家庭子女在中、高等职业院校就读的实施资金补助。11．推进易地扶贫搬迁和危房改造。研究制定易地扶贫搬迁的相关政策落实建设资金指导濉溪县编制易地扶贫搬迁实施方案确定安置方式扎实推进建档立卡贫困人口671人的易地搬迁工作。开展贫困户危房改造登记并录入危房改造信息系统对符合条件的贫困户优先实施。12．推进智力扶贫。全面落实多元化扶持与资助政策帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育对建档立卡贫困家庭学生实施普通高中教育免除学杂费。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度实施淮北户籍学生职业技能资助工程。启动教育扶贫结对帮扶行动计划。开展贫困村创业致富带头人培训和农村实用技术培训。13．推进社会保障兜底脱贫。建立农村低保、残疾人扶贫与建档立卡贫困人口数据资源共享信息平台实现