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新型城镇化背景下环境治理的制度障碍及对策
新型城镇化背景下，环境治理面临着一系列的制度障碍。这些制度障碍包括土地制度、产权制度、法律法规制度、体制机制等方面的问题。针对这些制度障碍，需要采取一系列的对策，以促进环境治理和城镇化发展的良性互动。
首先，土地制度问题是影响环境治理的重要障碍之一。当前土地制度仍然存在一些问题，如土地流转难、土地审批繁琐等。在新型城镇化推进过程中，需要进一步推动土地制度改革，推动土地所有权和使用权分离，鼓励土地流转，加快土地市场化进程。同时，加强土地规划和利用监管，严格控制土地开发强度，合理利用土地资源，保护生态环境。
其次，产权制度问题也是环境治理面临的制度障碍之一。当前，很多企业对环境问题缺乏责任感，因为环境治理成本比较高，而收益较低。因此，需要加强产权制度改革，完善环境权益保护机制。一方面，要加强环境资源评价和交易，通过对环境资源的定价和交易，提高环境治理的经济效益，激发企业的环保意识。另一方面，要建立健全环境责任追究制度，对环境违法行为进行严厉处罚，提高环境违法成本，增强企业的环境责任感。
此外，法律法规制度问题也是影响环境治理的重要障碍。目前，我国的环境法律法规体系还不够完善，执法力度相对较弱，环境违法成本相对较低。因此，需要加强环境立法，完善环境法律法规体系。同时，加强环境执法力度，提高环境违法成本，严厉打击环境违法行为，形成强有力的环境治理法治保障。
最后，城镇化进程中的体制机制问题也是环境治理的制度障碍。当前，城镇化建设中存在着部门之间的分割和协调不够，缺乏跨部门协调机制。因此，需要加强城镇化的统筹规划和管理，建立健全城乡规划和管理体制机制。加强城乡之间的结合，推进城乡一体化发展，确保城镇化过程中的环境治理能够得到有效实施。
综上所述，新型城镇化背景下，环境治理面临着一系列的制度障碍。针对这些障碍，应推动土地制度改革，完善产权制度，强化法律法规体系建设，加强城市治理体制机制建设。通过这些措施的落实，可以有效克服制度障碍，推动环境治理和城镇化进程的良性互动，为实现可持续发展提供坚实支撑。