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完善中国环境管理体制的法律思考——云南铬渣污染事件引发的深思
近年来，中国环境问题愈发引人注目。虽然我国的法律法规日渐完善，但仍有一些严重的污染事件频频发生。其中，近期引起广泛关注的云南铬渣污染事件更是震撼人心。作为新时代的中国人，我们必须认真思考，如何进一步完善中国环境管理体制。本文将从法律层面对此进行探讨。
一、问题的根源
云南铬渣污染事件表面看起来是一起单纯的铬污染问题，但其背后却涉及到多个层面的环境管理问题：
首先是混乱的公司治理结构。铬渣来源于一家受贸易制裁和民事诉讼的私人工厂，该工厂已经停产并进入破产程序。此时，拥有该工厂10%股份的润邦资产每年收取约1000万元的公司股息。然而，这个公司的股权极其复杂，又涉及多个私募基金，使得很难确定责任主体。
其次是环保监管失职。该工厂在2007年废弃，但是与其邻近的环保和土地管理居然都没有发现铬渣存货。如此严重的污染事件在竟然没有得到任何份内部甚至外部的监督检查，这也说明了监管部门存在难以避免的内生性问题。
最后是缺乏有效的生态环境赔偿系统。铬渣倾倒后，造成周围环境的严重破坏，这样的损失如果只由政府出面承担，往往是不足以应对的。实际上，应将生态环境赔偿纳入基础法的范畴，通过法律保障的方式，让环境迫害者承担清理和赔偿环境破坏的全部责任。
二、完善的法律思考
面对这些问题，我们应该从新的角度出发，以完善环境管理法律体系，为环境治理提供有效的制度保障。以下是一些初步的思考：
首先，应树立法律责任的意识。应以不动产权为基础设定深化环境管理法律制度，确立公司责任人之间和监管部门的协同责任。同时，完善生态环境赔偿制度，逐步实行污染者责任和生态环境修复，可行的方式包括无法清理时承担一定的生态环境保护义务和赔偿。
其次，强化监管，提高监管效率。应建立更加严格、合理有效的监管和预防机制。实现企业污染监督的无懈可击，政府应该依靠数据、技术和追踪功能作为环境规划审批和管理的基础。同时应加强对环保监管部门的管理和监督，确立相应的监管责任和债权人权益保护机制。
最后，应建立行业标准和安全监管机制。政府应鼓励相关行业内的企业制定行业协会和安全自律组织和标准化机制。政府应加强对环境监管和风险预测方面的投资，加快科技创新，推动决策过程向更具科学的方向发展。
三、结论
综上所述，完善环境法律法规是有必要的，对环境危机的治理，适度的追究企业责任，预防污染事故的发生，提高政府和环保监督机构的联动协调、监管和救助能力，都有着至关重要的意义。有了完善的环境保护法律体系，我们才可以更有力的保护自然资源，保护环境，为美好未来做出应有的贡献。