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对基层央行集中采购中所存在问题的思考及建议
随着中国经济的持续发展，金融行业也在不断壮大。银行作为金融行业中的重要组成部分，在金融市场中发挥着举足轻重的作用。为了加强金融监管和风险控制，每个银行分支机构都必须配备央行的货币清算系统，以确保银行间所发生的交易能够得到快速处理和结算。随着中国央行在银行采购中的日益重要性，一些问题也开始浮现。本文将探讨基层央行集中采购中所存在的问题，并提出一些解决方案。
一、问题的存在
1.采购程序不规范
央行集中采购的时候，采购制度不规范。许多分行没有建立规范的采购流程，可能存在重复采购或过分依赖少数供应商的问题。除此之外，采购过程也存在很多短板，例如：需求审批、竞争性招标程序等。
2.供应商预选指标不合理
央行选择供应商的时候，可能过于偏爱规模较大的供应商，而忽略了其他重要的指标，例如技术水平、服务水平等。这些因素都应该是选择供应商时的考虑因素。
3.契约条款太严格
对于一些规模较小的供应商，央行的合同条款可能过于苛刻，导致供应商有些不能承受。此外，央行对请求的签署合同的标准也比较高，这使得有些中小型公司无法达到标准，无法成为供应商。
二、有针对性的改进建议
1.加强流程管控
央行应加强流程管控，着重推进及实施整个采购过程中的流程管理。这意味着一个规范的审批流程流程将更有效地确保采购的规范流程。此外，央行还应该加强对相关人员的培训，提高他们的专业知识和采购技能。
2.制定明确的采购标准体系
央行应该制定明确的采购标准。创立一套完整的采购标准体系，应根据市场实际情况、质量保证、服务水平等因素来制定。在标准体系中，应该坚持公正、公开、透明的原则，确保采购过程的公正性和公开性。
3.建立多元化的采购渠道
在选择供应商时，央行应该建立一个多元化、开放式的采购渠道。应该依据供应商的实际情况选择合适的供应商。而不是仅从供应商的规模出发选择供应商。这能够确保不同类型和规模的供应商都有机会参与。这可以有效防范经常性操作商，实现供需双赢。
4.合同制作与签订
在出标和签署过程中，央行应灵活合理制作合同，适当降低一些要求下、滥用标准的情况。这样会使更多的小规模供应商能承担合同，增加采购的参与性和成功率。同时，还应建立一套良好的政策性支持体系，鼓励中小企业积极参与采购竞争。
三、结论
综合上述，基层央行集中采购面临的问题是多方面的，但是改进的办法也是众多的。央行需要加强流程管控，制定明确的采购标准体系，建立多元化的采购渠道，因此央行能尽可能地避免不公正竞争和重复出价。央行还应该设计良好的合同制作与签订方案、鼓励中小企业积极参与竞标。这些举措能确保公正、公开、透明的采购过程，增强稳健的金融市场运作，为中国经济的快速增长创造稳固的基础。