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县委全体会议上的讲话(2)2、要以严谨细致的要求抓好财税。目前,我县的财政收入形势严峻,支出需求持续加大,收支矛盾异常突出。上半年,全县财政收入虽然完成双过半,但从收入结构来看,一次性清欠收入和非税收入所占份额较大,税收占比仅为68.47%;税收质量急速下滑,税收收入完成8905万元,下降8%。下一步,要在进一步优化支出结构、规范支出行为的同时,集中财力解决民生要事,真正把有限的财力用到促进经济社会发展的关键领域。要严格控制三公等行政支出,推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化。要突出抓好重点税源项目、主要行业、主要税种收入征收和欠税清缴工作,确保重点税源企业税款及时足额入库。要严格按照县级行政事业单位房产土地统一管理办法,切实抓好全县行政事业单位房产、地产统一管理工作。紧紧把握土地确权登记这一有利时机,加强耕地占用税、契税等税源管理,实现应收尽收。要尽快提出10家公司经营管理意见,理顺经营模式,充实资本,并加强与各金融机构对接,承接上级项目,激发发展活力。3、要以如履薄冰的态度维护稳定。要以平安旬邑建设为主线,加大对社会面管控力度,坚持做到白天见警、晚上见灯;巩固和完善一村一警制度,做好警民联巡联防,打造省界渭北山区县社会治安典范。要加快公安业务技术用房装修,力争9月底搬迁到位,向国庆献礼。要以安全生产主体责任落实年活动为抓手,扎实抓好煤矿生产、道路交通、食品药品等重点领域的安全监管和隐患整治,在道路交通安全上,要积极学习借鉴外地先进经验,完善道路防护设施和警示标识,有效遏制重特大事故发生。特别是县防汛办要立足防大汛要求,突出河道、水库、在建项目等重点部位,继续开展汛期安全大检查、大整治活动,备足防汛物资,保障防汛工作所需,坚决防止暴雨山洪造成人员伤亡和重大财产损失,确保全县大局和谐稳定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣传和防护,保护森林资源安全。(四)在惠民生上要精准用力。必须以坚持不懈的韧劲,一件接着一件办,着力在教育、卫生、社保等方面精准用力,竭尽全力化解民忧、为民谋利。1、教育卫生要优先发展。要加快全面改薄和镇村幼儿园建设,8月底务必开工建设县XX县区小学;组织好8月份县青少年足球队参加20xx年歌德杯世界青少年足球联赛。抓紧谋划XX县区小学、幼儿园建设,提升我县教育基础设施水平,促进城乡教育均衡发展。要总结我县在今年中考、高考中的经验,持续抓好教学质量提升和教师队伍建设。要贯彻落实旬邑教育改革发展座谈会议精神,积极与名校、名园对接,进一步扩大教育交流合作;加强校际联盟,将旬邑中学打造成渭北名校,力争明年高考本科上线率达到73%。要加快县妇幼保健院综合楼、县中医医院扩建、张洪镇医技楼和村级卫生室建设,规划好XX县区县医院分院建设,建强医疗卫生基础。要深化医疗卫生体制改革,继续实施好智慧医疗、规范有序运转分级诊疗。同时,要加强县医院同苏州儿童医院等名院交流合作,积极学习先进医疗技术和成功经验,不断提升医疗服务水平。2、社会保障要持续完善。要统筹做好养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面工作,尤其是以建筑行业、煤炭企业、个体工商户为重点,加大工伤、生育、失业保险宣传力度,开拓保险工作新领域,扩大社会保障覆盖率,提高社会服务能力。要深入开展劳动保障监察专项执法检查活动,重点组织开展清理整顿人力资源市场秩序、农民工劳动合同签订、整治非法用工和农民工工资支付情况等专项执法检查活动,切实保障群众合法权益。要加强各类民政对象监督管理,强化低保对象资料审查,及时足额发放城乡低保、救灾救济等民政资金,进一步提高服务水平。3、环境整治要久久为功。要坚持以改善农村人居环境为统揽,对照市上提出的11项工程(加快编制村庄整治规划、实施农村生活垃圾处理工程、实施农村生活污水治理工程、实施农村卫生改厕工程、实施农村饮水安全巩固提升工程、实施农村绿色家园工程、实施特色产业培育工程、实施新一轮农村电网升级改造工程、实施农村道路畅通绿化工程、实施农村危房改造工程、实施文明家园十个一建设示范工程),采取抓面洗澡、抓新穿衣、抓长治病方式,健全长效机制。全面清理三堆,加快太村、马栏省级美丽乡村试点镇建设,抓好211、342国道等重点路段环境整治,实施职田、太村、张洪、土桥等重点镇村容貌提升,推进原底什字、野鸡红转盘等薄弱节点环境整治,按期完成各项任务。要实施好3镇5村(马栏镇南岭村、前义阳村,太村镇安家村、赵家村,张洪镇西头村)农村环境综合整治项目,确保污水处理设施运转正常、垃圾填埋到位。抓好卫生厕所改建工作,加快农村垃圾微生物方式处理。县交通局负责、县公路段配合,9月底前,全面落实国省道、县乡道路,特别是重点景观节点的包抓人员和保洁员;各镇、街道办要落实各村庄道路的包抓人员和保洁员,下功夫治脏治乱,提升环境容貌。同时,县财政局负责