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国有企业改革的新思路──国有企业股份化全员承包初探
随着市场经济的发展，国有企业面临着诸多问题，如低效、缺乏竞争力和创新能力等，这不仅影响了企业的发展，也制约了国民经济的发展。因此，国有企业改革已经成为当代中国经济发展的重要问题之一。
在国有企业改革中，股份制是一种较为常见的改革方式。股份制是指通过将企业的国有资产转化为股份，实现企业产权多元化、经营机制市场化，从而提高企业竞争力。而全员承包则是一种新的股份制改革方式。
全员承包是指将企业股份分配给全体职工，职工成为企业的股东，从而实现企业的民主化和市场化。相较于其他股份制改革方式，全员承包更重视职工的主体地位，不仅能够增强企业的凝聚力，还能够提高职工的积极性和创造力，为企业的发展提供强有力的支持。
全员承包的实施需要借助一些具体的措施。首先，要对企业进行资产评估，明确企业的内在价值和发展潜力。其次，要建立健全企业股份管理制度，明确股份持有者享有的权利和义务，确保企业的稳定运行。此外，还需要统一企业管理机制，打破部门利益的壁垒，实现创新和协调的统一化。
全员承包的实施还需要一定的政策支持。首先，要加强政府对企业改革的引导和管理，根据企业的具体情况，制定符合企业实际情况的改革规划。其次，要建立健全股份转让市场，为企业股份的交易提供有力支持。同时，为保障职工的权益，要制定相关劳动法律和法规，确保全员承包能够照顾到每个职工的利益。
全员承包的实施还需要职工的积极响应和全员参与。在实施过程中，企业需要积极宣传参与的意义，让职工认识到全员承包对企业和职工都有着积极的作用。同时，还要让职工参与企业的决策和管理，增强企业的民主性和透明度，促进企业的发展和进步。
综上所述，全员承包是一种新的国有企业股份制改革方式，旨在增强职工的主体地位和企业的竞争力，为企业发展提供有力支持。但是在实施过程中，需要政策、制度、市场和职工的多种支持，要注重职工的参与和创新，促进企业的改革和发展。