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全面“营改增”对辽宁省地方财政的影响及对策分析
当前，我国正面临经济结构和发展模式的转变，改革开放30多年来，我国是以计划经济为主的集中式经济体系，集中式发展模式已经不能适应现代经济的快速发展，因此，财税体制也需要改革调整。其中“营改增”是财税改革的一项重要内容。营改增是一种税制调整方式，即将原来加计营业税的方式改为增值税统一征收，以萎缩制度差距，推进财税体制改革。对于营改增来说，是充分利用企业主体地位、进一步优化税收结构，提高财源有力措施。
辽宁省地方财政收支情况一直不太理想，其中，辽宁省困难县和贫困地区比较多，营改增对于辽宁省地方财政的影响是巨大的。根据目前显现出来的数据来看，在全国全面推行营改增后，辽宁省营业税的收入减少明显，而增值税的收入增加，营业税的收入减少使得其地方财政收入有所减少，但是在增值税的收入增加方面，辽宁省地方财政收入增加较多，这一过程需要进行逐步细节化监管，避免出现影响。
对于辽宁省地方财政收入减少的现状，有一些措施可以采取。首先，可以通过加强行业税收管理、加快转型升级、加强税收扶持等方面来进行优化，以推动实现改革目标，尽可能地保护企业利益，同时提高政府收入。其次，可以通过加大对营改增的宣传力度，使得企事业单位了解新政策的实施，避免因为对新政策的缺乏了解而导致影响。第三，可以加强税收部门的培训教育，提高部门的技能，提高工作流程技能，更好地适应营改增的需要，从而提高税收工作流程效率，并为营改增工作进行准备和接受。
另一方面，为减少营改增对于辽宁省地方财政的影响，需要加强地方政府的财政监管，精细化管理和求真务实精神是更加应该注意的，落实财政机关的作用，提高财政部门工作优化效果和工作质量，加强财政部门的内部协调机制，落实税收政策，降低企业负担，优化税负结构，以满足企业的实际需求。同时，也要加强地方政府对于财政收支情况的监管，从预算到实际执行，严格落实财务制度，加强监控，掌握实际情况，及时修正错误，规范实际执行情况，保证正常的财政秩序。
总体上来说，营改增对于辽宁省的地方财政影响比较大，这一过程需要加强财政部门的工作，通过优化营改增的政策，保证辽宁省地方财政收入的稳定。同时也需要加强企业和财税部门之间的交流合作，理性压缩财务负担，促进企业的发展，提高税务服务质量，全方位推动营改增改革。最终实现税消费扶贫、积极推进财税体制改革，实现营改增的改革目标。