城乡收入差距与城市化进程的关系.doc

城乡收入差距与城市化进程的关系

潍坊市统计局农调队孟祥太

统筹城乡发展的首要任务就是增加农民的收入，缩小城乡居民收入的巨大差距。但是，城乡居民收入差距的存在，将会有利于吸引更多的农业人口转移到城市来，以加快我国的城市化进程。在科学发展观的指导下，如何处理城乡居民收入差距和城市化进程的关系，将会受到各级领导乃至全社会的高度关注。
一、城乡居民收入差距仍然继续扩大
从1985年到2008年全国城乡居民收入由1.86：1扩大到3.31：1，城镇居民可支配收入的年平均发展速度以高于农民纯收入2.84个百分点的速度增长，城乡居民收入相差绝对额达到了11020元。潍坊城乡居民收入差距低于全国、全省平均水平，但城乡居民收入比也由1985年的1.69：1扩大到2008年的2.22：1（详见表1）。
表1：1985—2008年城乡居民收入比较
1985年2008年全国全省潍坊全国全省潍坊城镇居民人均可支配收入（元）739.1747.56736.1157811630515691.37农村居民人均纯收入（元）397.6508.12435476156417072城乡收入相差绝对额（元）341.5239.44301.111020106648619.37城乡居民收入比（以农民为1）1.861.471.693.312.892.22虽然比较城乡居民收入差距通常用城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入两个指标，但是，这两个指标的内涵是不一样的。城镇居民人均可支配收入主要用于消费和储蓄，而农民人均纯收入除用于消费和储蓄以外，还有一部分要用于扩大再生产的支出，这部分大约要占到家庭支出总额的30％左右，这样一来，城乡收入差距就更大。根据国际经验，处于工业化进程中的国家，城乡收入差距一般在1.5倍。显然我国目前的城乡收入差距，大大高于国际水平。
二、潍坊城乡居民收入差距在全省的位次
2008年，潍坊城乡居民收入比在全省居第2位，仅次于威海。全省城乡居民收入比最大的是临沂，为3.18：1；城乡居民收入相差绝对额最大的是济南，达13622元（详见表2）。
潍坊城乡居民收入差距比较小，主要是潍坊的城镇居民人均可支配收入偏低，居全省第12位，比居第1位的济南相差5111元；潍坊农民人均纯收入7072元，居全省第6位，比居第一位的青岛相差1437元。但这也表明潍坊在统筹城乡经济社会发展上是得力的，较好地实现了城市和农村的协调发展。
表22008年全省城乡居民收入差距情况
城镇居民人均
可支配收入（元）农村居民人均
纯收入（元）城乡居民收入比
（以农民为1）位次全省1630556412.89威海市1853784952.181潍坊市1569170722.222日照市1440960382.393淄博市1762973642.394青岛市2046485092.405烟台市1935079352.446枣庄市1432057232.507菏泽市1158145842.538德州市1454556592.579莱芜市1722466462.5910济宁市1624659652.7211泰安市1690560462.8012滨州市1596056612.8213聊城市1455951082.8514济南市2080271802.9015东营市1948766612.9316临沂市1713653823.1817三、缩小城乡收入差距是统筹城乡经济社会发展关键
一般来说，一个地方经济发展水平越高，城乡居民收入差距越小是客观的。也就是说，越是相对落后的地区，城乡之间的收入差距就越加明显。
从2006年全国居民收入差距情况看，天津、上海、江苏、北京、浙江等经济发达地区，其城乡居民收入差距就明显小于西藏、青海、甘肃等经济欠发达地区；贵州、云南两省的城乡居民收入比已经接近5：1。但从城乡居民收入差距的绝对额上看，差距最大的却是一些经济发达地区，福建、浙江、广东、上海、北京等省市城乡居民收入相差10000元以上（详见表3）。
表32006年全国居民收入差距情况
城镇居民人均可
支配收入（元）农村居民人均
纯收入（元）城乡居民收入比
（以农民为1）天津市154766227.92.48上海市22808.69138.62.50江苏省15248.75813.22.62北京市22417.28275.52.71浙江省199547334.82.72黑龙江省9721.93552.42.74辽宁省112304090.42.75吉林省10245.33641.12.81河北省10887.23801.82.86江西省10014.63459.52.89山东省13222.94368.33.03湖北省10533.33419.43.08海南省10081.73255.53.10福建省15102.44834.83.12河南省10339.232613.17内蒙