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职业安全健康管理体系 内审员培训班 SLMB 2003年8月11日大家好! 从今天开始,我们将开始学习新的内容:OSHMS建立的过程,具体地说,就是体系建立的步骤及其工作内容。前面我们给大家介绍了职业安全健康管理体系标准,重点是17条要素。在我们的实际工作中,更重要的是要依据标准建立好体系。那么,我们都要做哪些事情?经历多少步骤呢? 下面我们就开始给大家介绍。 .第三讲 职业安全健康管理体系建立建立OSHMS的注意事项 建立OSHMS的基本步骤及其主要内容 内审员与咨询机构在建立OSHMS中的作用 总结建立OSHMS的基本点 建立OSHMS的注意事项 在建立OSHMS时,特别应注意一下5点:2.建立OSHMS的基本步骤及其主要内容(1)领导决策准备最高管理者应明确在建立OSHMS过程中应承担的职责领导决策和准备阶段的主要工作有:管理者代表应被明确授予职责和权限: 按标准规范要求建立、实施、保持职业安全健康管理体系;向最高管理者汇报体系运行情况,以供最管理层评审和改进职业安全健康管理体系提供依据;承担体系建立和实施过程中协调各个部门关系的责任,随时向最高管理者提出改进工作的建议;负责向用人单位以外的地方政府的相关部门、社会团体、新闻媒体进行信息交流。 (2)标准培训 包括前面第2、3讲《审核规范》的内容,也可包括体系建立需要培训的内容,可以分不同阶段进行。我们以“内审员的培训内容”为例(仅作参考): 内审员的培训内容(3)制定体系建立计划(以某企业计划为例)(4)进行初始OSH状态评审(初评)初评的主要内容初评的步骤*确定评审范围 用人单位进行初始状态评审的范围与建立职业安全健康管理体系的范围以及申请体系认证的范围紧密相关,一般情况下,上述三个范围是一致的。确定初始状态评审范围应考虑以下原则: 行政管理权限。行政管理上,要有独立的行政管理职能,能够对自身的职业安全健康行为承担责任,有权决定和实施自身的方针、目标指标、管理方案,有权分配和管理自身的资源。 用人单位的活动领域。必须包括用人单位的主要生产经营活动以及相关辅助活动;其职业安全健康行为能够独立评价,通常包括:生产厂区内的活动以及设备、设施、原材料、能源、副产品、半成品、最终产品、储存区域、废弃物、以及相关基础设施。 3现场地域范围。地域上应相对独立,用人单位的主要生产经营活动有多个临时或固定现场,则不论其位于何处,都应纳入初始评审的范围。 *组成初始状态评审小组 初始状态评审小组的构成,应以体系工作班子成员为班底,吸收各部门骨干参加;也可聘请外部咨询公司人员作为补充参与。 初始状态评审小组组成以后,应经过培训,使其成员了解初始评审的目的、方法、内容,认识各自承担的角色和责任。特别是:相关法律法规的获取和评价、危害辨识、风险评价诸方面应作为培训重点,务求取得实效。初始状态评审小组由管理者代表任命小组长,并授权其负责初始状态评审。(5)体系策划体系策划的主要内容 ①对不可承受风险因素设计控制措施; ②制定职业安全健康职业安全健康管理方针; ③制定职业安全健康目标指标; ④制定职业安全健康管理方案; ⑤按职业安全健康职业安全健康管理体系的 要求调整组织机构; ⑥按职业安全健康职业安全健康管理体系的要求调整职责分配; ⑦确定体系文件结构层次,确定各层次文件的格式、名称和编号; ⑧编制体系文件结构层次分布表。这里特别强调: *确定组织机构和职责分配时应避免出现的问题体系文件编写的原则和要求管理手册文件编写步骤(7)OSHMS试运行宣贯OHSMS文件;(4.4.2) 体系文件的有效性检验;(4.5.4;4.6) 进行有效的信息管理,不断发现问题; —文件和资料管理(4.4.4) —协商与交流(4.4.3) —监测与测量(4.5.1) —记录(4.5.3) 对暴露的问题进行协调、改进、采取纠正措施(4.5.2)(8)OSHMS审核内部审核的重点(9)OSHMS管理评审管理评审的依据评审的结果小结(1)内审员的重要作用: 对体系的运行起监督作用; 对体系的保持和改进起参谋作用; 在OHS方面起沟通领导与群众之间的纽带作用; 在体系的有效实施方面起带头作用; 在第三方审核中起内外接口作用等。 (2)认证咨询机构的指导和推动作用:咨询机构的参与,可使企业在体系建立过程中少走弯路,有利于企业管理水平的总体推动。4.建立职业安全健康管理体系的基本点本讲思考题☆1、职业安全健康管理体系建立的基本步骤是什么?2、领导决策对体系建立的重要性表现在哪几方面?3、初始状态评审对体系建立的重要作用是什么?各位学员,今天的课程就给大家介绍到此。大家先在脑子里有一个整体概念,OSHMS建立的过程主要经过哪几步,这将对后面的具体学习有帮助。 下面大家将要学习体系建立过程中非常重要的内容:第