电信运营商战略规划模型.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径学海无涯苦作舟页码：电信运营商战略规划模型及应用随着我国电信业的改革和开放运营商的外部环境和内部结构比以往任何时候都更为复杂：一方面我国电信市场的竞争越来越激烈竞争行为常常是互相依赖、互相激发不讲究战略的运营商将会败得一塌糊涂；另一方面我国主要的运营商都在国内外上市上市后将面临各种考核要求及经营机制转变的要求进行战略规划已成为企业内部管理的基本需要之一。一、当前运营商战略规划编制框架及不足目前各大运营商战略规划的编制模式基本遵循图1所示的规划编制思路和步骤。图１电信运营商战略规划一般框架模式从图1可以看出目前我国各大运营商编制战略规划的一般思路和流程分为以下六步。第一步首先了解并梳理企业的使命、愿景及核心价值并把它们作为战略制定的指导原则；第二步分析企业将来的外部环境变化包括政策、客户、竞争态势等同时对企业的内部资源和能力进行分析和评估揭示企业的核心竞争力从而评估其能力是否足以应付不断增强的竞争压力；第三步在战略分析的基础上确立企业未来的战略目标及定位；第四步在战略目标的指导下制定实现战略目标的战略方案和关键举措；第五步为了确保战略的落地将战略举措细化为一系列的工作项目或行动计划；第六步对战略的实施进行评估和监控以确保战略的顺利实施并最终形成战略规划及管理循环。应该说上述战略规划框架和模式基本上符合战略规划理论和企业的战略管理需要具有较强的实用价值。但是上述战略规划模式在实施过程中还存在一些不足需要在今后的战略规划编制工作中加以完善。上述规划模式主要基于一般战略管理理论具有较强的普遍性。但是具体到电信运营商来说在其运营组织管理、业务和服务、资源等诸多方面具有特殊性如何将电信运营商及其所处行业的特殊性与战略规划相结合从而使得电信运营商的战略规划更能体现行业特性值得考虑。二、电信企业战略规划模型及在企业战略规划中的应用为了解决上述问题我们开发了一套电信企业战略规划模型并试图利用本模型来改善传统电信运营企业战略规划模式。电信企业战略规划模型主要三方面内容组成包括一套规划流程方法、两个规划模型工具。1．电信企业战略规划流程与方法（见图2）图２电信企业战略规划体系流程本规划流程设计的战略制定框架关注中长期发展战略强调战略规划和年度计划、资源配置的有效衔接主要分战略规划及战略执行与控制两大部分。战略规划部分形成了由战略议题出发至战略措施的规划制定“五步曲”战略执行与控制部分目标在于确保战略的落实实施与灵活性通过战略与资源配置的衔接确保战略落地通过战略控制评估及战略环境预计以实现战略的灵活机动性实现了战略规划管理的闭环循环。与运营商传统的战略规划模式相比本规划体系流程有着明显的不同。增加了“战略议题提炼与聚焦”步骤：本规划流程强调对关键战略议题的研究与解决强调战略应从公司当前面临的关键问题及资源能力短板出发。增加了“形势研判和战略主题”步骤：通过战略分析结合公司现状和战略议题研究判断公司未来面临的形势将未来划分为不同的发展阶段并确定每一阶段的发展主题。适应不同企业的需要增加“战略专题分析”部分：这一方面是对关键战略议题的呼应另一方面也是针对关键战略举措进行的细化。通过总结归纳战略规划全过程形成“战略规划纲要”：一方面满足公司领导层的需要另一方面可以印发给全公司起到形势教育和统一思想的作用。2．电信运营战略视图模型电信运营企业的运营管理与一般工商企业有着明显的不同对电信运营企业进行战略评估简单地套用一般企业管理模型并不适应。当我们在进行战略议题分析提炼及公司内部资源和能力评估时面临一项难题：如何系统、完整地对公司面临的问题及资源能力进行分析评估使得相互之间既不大量重叠亦不发生重大遗漏？为了解决这个难题我们需要开发一个针对电信运营商的战略分析评估模型这个模型要能很好地反映电信运营企业的行业特殊性、系统性和完整性这样根据这个模型进行的战略分析评估才不致于产生重大遗漏和大量重复性评估工作。对于一般企业来说平衡计分卡（BSC）理论提供了一个一般性的战略分析框架；对电信运营商而言eTOM模型提供了一个较为全面的电信运营管理流程框架但二者服务的目标有所不同需要进行整合。基于平衡计分卡（BSC）理论和eTOM模型我们开发出来了电信运营战略视图模型（如图3所示）。把电信企业战略分为“发展战略”和“协同战略”两大主题“经营范围”、“资源配置”和“协同作用”三大领域以及“公司整体层”、“客户层”、“业务运营层”、“资源层”、“外部合作层”和“管理支撑层”六个层面。图３电信运营战略视图模型基于这样一个模型框架我们就能够很好地对公司内部资源和能力进行评估在分析问题和制定举措时