绩效评价指标体系与评分表.docx

附件1：绩效评价指标体系与评分表
一级指标二级指标三级指标四级指标权重得分指标解释评分标准A项目决策1010A1项目立项66A11立项依据充分性44用以反映项目立项是否有充分的依据，符合国家、本市的相关规定。国家、市、部门三级文件中明确表述可以直接应用于项目立项依据的得满分，经分析可以应用于项目立项依据的得权重分的50%，不能直接应用于项目立项目的的不得分。A12项目立项规范性22项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。①项目是否按照规定的程序申请设立；②项目立项所提交的文件、材料是否符合相关要求（与项目相关性、支撑力、级次等）；③有规定立项、决策流程的项目，其前期程序，如可行性研究、概预算审核、专家论证、风险评估、集体决策等是否齐全。根据项目特点，有规定立项、决策流程的项目选择以上三项分别占30%、30%、40%权重分，全部符合得满分，否则扣除100%相应权重分。没有有规定立项、决策流程的项目选择前两项分别占50%权重分，全部符合得满分，否则扣除100%相应权重分。A2项目目标44A21绩效目标合理性22项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。有绩效目标得权重分的50%；①明确性：目标指向明确；②可衡量性：是否通过可通过清晰、可衡量的指标值予以体现；③可实现性：项目预期产出和效果是否符合正常的业绩水平；④相关性：绩效目标与预算的关联性；⑤时限性：是否明确目标实现时间。以上五项各占10%权重分，符合则得分，否则扣除相应权重分。A22绩效指标明确性22依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标的得权重分的50%；①是否通过清晰的指标值予以体现，不产生歧义；②指标是否有确切的评价标准（标杆值）可对其进行衡量和分析③指标是否与绩效目标相关，且代表了关键绩效；④指标在现实条件下可以收集到相关数据，且数据获取的成本合理；⑤是否与项目年度任务数或计划数相对应。以上五项各占10%权重分，符合则得分，否则扣除相应权重分。B项目管理3024.8B1投入管理85.8B11预算执行率43.8用以反映项目预算执行的进度预算执行率=（实际支出数/预算数）×100%。根据预算执行率判断打分：预算执行率95%以上，得4分。按照实际预算执行率乘以权重分进行评分。最低不得低于80%。B12预算编制合理性421、项目预算是否按照项目来编制，与实施项目的关联性2、项目预算是否细化、完整、计算准确。预算应细化到具体工作的支出内容，以标准乘以数量的形式列示，预算应按照具体工作→活动→子项目→项目的次序逐层汇总编制。部分项目在预算阶段确实难以预测其精确的活动、工作内容或者成本标准的，也应设定计划标准和计划量。3、项目预算是否与项目绩效目标相匹配4、项目预算是否符合财力和社会发展水平根据项目预算匹配性判断评分：①预算是否按实施内容进行细化，得2分，部分细化得1分，均未细化否则不得分；②项目预算与绩效目标相匹配，得2分，部分匹配得1分，未能匹配不得分。B2财务管理77B21资金使用情况22项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定；②是否专帐核算；③资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；④是否符合项目预算批复或合同规定的用途；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。以上各项占20%权重分，项目全部符合得100%相应权重分，每出现一例不符合现象扣除对应权重分。B22财务管理制度健全性22项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。已制定专项资金管理制度或有适用于本项目的财务管理制度得50%权重分；制度中包括八个方面：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督管理。每缺一方面内容扣权重12.5%，扣完为止。B23财务监控有效性33项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行、控制成本等而采取了必要的监控、管理措施、用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。根据财务监控有效性判断评分：①已制定或具有相应的监控机制得1.5分，否则不得分；②对项目资金使用情况采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段,得1.5分，否则不得分；。B3项目实施1512B31项目管理制度的健全性B311范围管理制度健全性11项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。是否制定相应的范围管理制度，明确①项目的工作范围，制定相应年度工作计划是否清晰；②对项目管理范围、工作内容是否