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影响我国城镇就业人数的因素分析
北京林业大学欧芷伊、杨慧欣、吕英巧

摘要：我国是世界上人口最多的发展中国家，同时也是人均自然资源和经济资源相对贫乏的发展中国家，就业问题一直困扰着我国的经济和社会发展。自2008年下半年以来,国际金融危机对我国的影响日益显现,人民币升值压力加大，出口贸易和国内经济受到严重影响，就业形势变得十分严峻,很多中小企业出现经营困难和裁员现象,大量农民工返乡,大学生就业难问题也更加突出,就业成为当前民生问题的焦点。在此阶段对影响就业的因素进行分析研究，找到改善我国就业状况的方法具有十分重要的现实意义。作者通过计量经济学的回归模型分析,从劳动力的供给和需求方面探究影响我国就业的因素，并尝试从模型结果对未来我国该从哪些方面改善就业状况提出建议。
关键词：就业压力城镇就业计量经济学模型影响因素

一、问题的提出
就业是民生之本，是人们改善生活条件的基本前提和途径，历来都是各国经济社会发展中的重大问题。中国由于人口基数大，劳动力的无限供给和就业岗位严重不足之间的矛盾是最严峻的问题，解决好劳动就业问题其意义极为重大。不仅涉及到求职者的工作安置和许多家庭的切身利益，还关系到经济发展和社会的稳定和谐。
我国经济连续多年高速增长，近几年经济增长率都在10%左右，是世界上经济发展最快的国家之一，但是，经济的高增长没有带来高就业。进一步讲，就业形势的好坏，与国民经济的发展速度有着密切关系。一般而言，一定的经济增长所带来的就业增长也是一定的，然而我国的经济增长对就业增长的贡献却不是很明显。
降低失业率是宏观经济调控的目标之一，就业（或失业）问题也是社会、国民经济中备受关注的重大问题。尤其对于中国这样一个人口大国来说，其劳动力人口逐年递增，就业问题更是重要的民生问题。从我国的现实情况来看，自改革开放以来，中国1978-1985年的城镇登记失业率逐年递减，从5.3%下降到历史最低点1.8%，而从1985年至今，中国的城镇登记失业率逐年上升，到2000年以来，维持在4%左右。2008年我国经济社会经受了历史罕见的考验，GDP依然保持9%以上平稳较快增长，城镇新增就业1113万人，人力资源和社会保障部公布的城镇登记失业率为4.2%，中国社科院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》称，中国城镇失业率是9.4%，超过了7%的国际警戒线。
现阶段我国正处于从金融危机中慢慢恢复的后金融危机时代，2010年10月22日人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示，今年前三季度，我国就业形势保持稳定，今年1—9月，全国城镇新增就业931万人，完成全年900万人目标的103％。同期，全国下岗失业人员再就业440万人，完成全年500万人目标的88％；就业困难人员实现就业126万人，完成全年目标100万人的126％。截至三季度末，全国城镇登记失业人数905万人，比二季度末减少6万人；城镇登记失业率为4．1％，比二季度末降低0．1个百分点。虽然就业压力在一定程度上得到了缓解，但总的来说我国的就业压力仍然很大，劳动力总量供过于求，局部就业供给不足，结构性矛盾日益突出。这主要有来自以下几方面的原因：一是国际金融危机导致国际市场需求难以在短期内复苏；二是今年我国经济增速下滑；三内消费需求乏力；四是一些行业产能过剩与市场预期不确定导致企业投资不足。
本文对近年来我国就业人数的变动趋势进行计量经济学研究，探究影响我国就业的因素，并尝试从模型结果对未来我国该从哪些方面促进就业提出建议，有较强的现实意义。
二、理论综述
经济学家对就业问题的长期研究和探索，形成了适应市场经济需求的多角度、多层次的就业理论。
（一）西方经济学理论研究
凯恩斯就业理论是以有效需求原则为核心，认为就业量取决于有效需求。失业之所以持续不断，是由于资本主义社会一般情况均存在“有效需求不足”。即总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求不足，由此造成较多的社会失业，即不充分就业。凯恩斯主义的促进就业理论实际上主张降低工资，即在不降低名义工资的情况下，降低实际工资。但前提是扩大总需求，因为总需求的扩大，必然会导致通货膨胀，工人名义工资不变，但实际工资相对减少。为实现充分就业，凯恩斯认为，必须摒弃自由放任的经济政策，依靠国家干预，提出需求管理政策，从而达到促进生产，增加就业的目的。
20世纪60年代末，各主要资本主义国家的经济相继陷入“滞胀”的困境，凯恩斯理论失灵了。因而以托宾、杜生贝等为代表的新古典综合学派经济学家提出“结构性失业问题”，力图用市场结构的变化来解释失业和通货膨胀并发症，认为是微观市场的不完全性和结构变化引起滞胀，新古典综合学派的就业理论诞生。该理论主张从就业内容或就业结构角度来解决结构性失业问题，如政府要指导收入政策，即政府要采取措施限制工资和物价的上升，以缓和通胀；注重完善劳动