反三违实施方案.docx

山西柳林碾焉煤矿有限责任公司
反“三违”专项治理工作实施方案

二○一二年一月五日

山西柳林碾焉煤矿有限责任公司
反“三违”专项治理工作实施方案

“三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照国发[2010]23号文件精神的要求，结合我矿的安全生产现状，经矿委会研究决定开展“反三违”专项治理活动。特制定如下工作方案：
一、指导思想及工作目标
指导思想：全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件（国发[2010]23号）文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“反三违”专项整治活动。
工作目标：通过“反三违”专项整治活动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现我矿2012年度井下无“三违”现象发生，做到全年安全无事故。
二、组织领导
为确保“反三违”专项整治活动有序开展，我矿成立专项整治活动领导小组。
组长：王文强（矿长）
副组长：刘智宏（矿长助理）张应忠（安全矿长）
李文有（生产矿长）赵祥国（技术矿长）
刘奴贵（机电矿长）韩建国（地测副总工程师）
刘伟（通风副总工程师）
成员：李国清张有生刘利斌高文生张俊生
张根平崔保生李福生程拴旺成金平冯七奴王来照
三、活动时间
“反三违”专项整治活动于2012年1月10日至12月31日在各科室同时展开，共分四个阶段实施。
第一阶段：动员部署阶段。从1月10日至3月20日，属各部门要制定工作方案，明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“反三违”氛围。
第二阶段：自查自纠阶段。从3月21日至6月20日。各部门要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。
第三阶段：集中整治阶段。从6月21日至9月30日。各科室对自查自纠阶段发现的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，各科室要加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对整治期间发现的“三违”现象，必须严肃处理。
第四阶段：督查总结阶段。从10月1日至12月31日。我矿安监科结合矿委领导将对各科室“反三违”专项整治工作情况进行检查，对整改进展缓慢、效果不明显的科室，按照有关规定追究相关人员的责任，列入重点监管对象并给予严厉处罚。
四、活动内容及措施
（一）熟悉了解安全生产各项规章制度
1、各科室要组织本科室职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合本单位实际情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。
2、各科室要明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分明。
（二）全面开展安全教育培训工作
1、深入组织职工开展教育培训活动
“三违”主要由人的不安全行为所导致的各类事故，要加强对职工安全教育培训的力度，组织职工认真学习各项安全管理制度，学习与本职工工作有关的安全技术作业规程和岗位安全操作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要将班组长、特殊作业人员、新员工等三种人作为“反三违”学习的重点。班组长是班组管理的领头羊，班组安全工作的好坏主要取决于这些人，班组长敢于抓“三违”就能带动一批人，管好一个班；特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机自身和他人安全的可能，是事故多发之源；新员工往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行重点教育、培训、管理，并分别对其特点加以引导和采取相应的措施。
2、强化班组的安全教育
各科室要认真学习推广“白国周班组管理法”，结合“白国周班组管理法”的“六个三”内容要求，既“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：布置工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一次心；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象。
3、强化安全资质的教育培训
单位主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人进入必须进行“四级”安全教育，转岗、复岗工人要进行相应的安全教育