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创新金融服务 促进民营企业转型升级 民营企业是我市经济发展的生力军和重要发展力量。在新的历史机遇下,滨海市的民营企业不论是在政策环境还是市场空间等方面都有着更明显的优势,是建设新滨海、承载新商机的重要载体。而融资问题是影响我市民营企业技术创新、创建自主品牌的主要困难。针对此问题,我会展开了专题调研,围绕如何创新融资服务,促进滨海民营企业转型升级的情况,对各区县及会员企业开展了广泛调研。调研小组共走访了10个区县工商联,组织召开了10场民营企业家座谈会,广泛收集企业家和行业商会的意见与建议。现将调研的情况与调查问卷进行了分析处理,为相关领导决策提供有益参考,以更好地推动滨海民营经济转型升级和科学发展。 一、调查的基本状况 1、民间资金进入银行业非银行金融服务业的壁垒非常大。 关于“您的企业进入银行业的情况”,选择“不准备进入”的企业均占54.5%,明显高于其他选项,位居榜首,且比上述行业相比,百分比最大;其次分别是“无法进入“的企业占29.7%,“准备进入”、“不准备进入“的企业分别占9.0%、6.9%。这说明银行业进入壁垒非常大。 关于“您的企业进入非银行金融服务业(包括租赁、典当、担保等)的情况”,选择“不准备进入”的企业均占51.7%,明显高于其他选项,位居榜首;其次分别是“无法进入”企业占18.6%,“准备进入”、“不准备进入”企业分别占15.9%、13.8%。这说明非银行金融服务业(包括租赁、典当、担保等)进入壁垒也较大。 2、“非公经济36条”中选择“加大财税支持力度”的企业占58.6%。 关于“在财税金融支持方面,您的企业最需要的是非公经济36条中提到的哪些支持?(可多选)”,选择“加大财税支持力度”的企业占58.6%,位居榜首;其次分别是“拓宽直接融资渠道”、“加大信贷支持力度”,分别占57.2%、50.3%,选择“鼓励金融服务创新”及“建立健全信用担保体系”的企业分别占39.3%、38.6%。详见图1。 图1 3、74.0%企业创办资金来源于“原来劳动经营所得”。 关于“您的企业创办之初资金是如何得到的(可多选)”,选择“原来劳动经营所得”的企业占74.0%,明显高于其他选项,位居榜首;其次分别是“银行机构贷款”、“向亲友借钱”、“民间借贷”,分别占24.7%、24.0%、22.7%,选择“继承家业”及“股票证券投资收益”的企业分别占16.7%、14.0%。详见图3。 图3 4、37.6%的企业认为融资“很困难”和“困难”。 关于“您的企业现在融资情况”,选择“很困难”和“困难”的企业累计占37.6%,位居前两位;选择“有些困难”的占37.6%,三项累计占75.2%,选择“不困难”的占24.8%。这说明大多数中小企业存在不同程度的融资困难。 4、大多数中小企业认为民间资本为主办银行风险较大。 关于“如果政府允许民间资本为主办银行,您认为金融市场的风险将”,选择“风险很大”和“有一定风险”的企业累计占91.7%,其中选择“有一定风险”的企业占73.8%,明显高于其他选项,位居榜首;选择“没有风险”企业仅占8.3%。这说明大多数中小企业认为民间资本为主办银行风险较大。 5、被调查企业中“已经上市”的企业仅占1.4%。 关于“您的企业对本企业上市如何看?”的157份有效调查问卷中,有效问卷146份,占93.0%;缺失11份。选择“没有想过”的企业占47.9%,明显高于其他选项,位居榜首;选择“不想上市”的企业占30.1%,位居第二;这两项累计占78.0%。选择“准备上市”和“已经进入上市辅导期”、“已经上市”的企业分别占14.4%、4.8%、1.4%,累计占22.0%。详见图4。这说明大多数企业的经营理念还比较保守,不想通过资本市场融资,或者根本就没想过。 图4 二、我市在金融创新中存在的主要问题及其成因剖析 一是当前我国金融产业政策环境仍然十分严格,缺乏为中小企业服务的资本市场,滨海在金融创新方面空间不大,国家政策支持不足,社会资本至今无法进入银行业,只能从事担保、典当行业,风险投资行业的发展还十分稚嫩。尽管我市银行存款规模很大,但民间金融的活力还没有充分激活。在金融抑制政策和银行主导型融资机制的作用下,我国资本市场的发展相对于经济的高速增长显得十分缓慢和滞后,它的发展结构失衡,股权结构不合理,导致企业融资结构的不合理,融资结构单一、机制不健全和功能缺陷。 二是中小企业自身的弱点。我市中小企业分布广而分散,规模小且成立时间短,抗风险能力差,不能提供银行贷款所需的抵押担保条件;企业财务治理不规范,缺乏可信度;自有资金不足,贷款的风险化解和补偿能力较弱,增加了银行贷前审查、贷后检查监督的难度,与银行执行的贷款条件差距较大。 三是缺少抵押物担保。中小企业一般缺少自有的房产,银行接受的抵押物也有范围的限制,贷款受到