镇电动自行车消防安全专项整治行动方案.docx

镇电动自行车消防安全专项整治行动方案
为切实加强电动自行车消防安全管理，减少安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。现制定方案如下：
一、工作目标
全面排查整治电动自行车维修改装和使用管理等方面存在的问题，大力规范维修改装行为，重点推动建设一批智能电动车集中停放充电点，强化日常消防管理，广泛开展消防宣传教育，力争通过综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。
二、整治重点
（一）电动自行车流通销售。销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。（市场监管分局）
（二）电动自行车维修改装。改装电动自行车的电动机和蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机和蓄电池。改装电动自行车的速度装置，使最高时速超过强制性国家标准。（市场监管分局、各村、居、社区）
（三）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、“群租房”、“三合一”场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。（镇建设和生态环境局、派出所、各村、居、社区）
三、治理时间和步骤
202*年即日起至202x年9月。
（一）动员部署阶段（202*年即日起至202*年11月30日）。分析研判辖区内或行业领域内电动自行车消防安全管理存在的问题，结合实际，有针对性制定治理方案，明确工作职责、细化工作措施，全面动员部署，广泛宣传发动，治理标准、整治方法和行动要求。
（二）排查摸底阶段（202*年12月1日至202x年1月31日）。要将电动自行车销售、使用以及安全隐患等情况摸清见底。各村、居、社区进行排查摸底，重点对私拉乱接充电、占用公共部位和消防通道建设电动自行车棚和充电装置等问题深入排查，对车乱停放、飞线充电等可当场整改消除的，物业立即搬离。
（三）集中整治阶段（202x年2月1日至202x年6月30日）。物业服务企业对在排查中发现的隐患无法自行整改的，上报镇政府，确保整治工作落实到位，不留消防隐患。镇联合相关部门开展专项整治、联合行动，确保检查发现问题解决到位，堵塞消防安全漏洞。
（四）总结提高阶段（202x年7月1日至202x年9月15日）。总结和应用专项整治工作经验和成果，探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。
四、职责分工
（一）各村、居、社区任务清单
各村、居、社区压实管理职责，督促物业服务企业配合住房和城乡建设部门在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。202*年8月1日《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行，各村、居、社区、住宅小区管理单位和物业服务企业，遵守管理规定，在高层民用建筑明显部位广泛进行张贴。要组织力量深入社区、家庭开展“入户”宣传和“面对面”提示，引导居民按要求停放电动自行车的安全意识。定期组织开展应急演练，提升居民逃生自救能力。同时，积极发动群众举报火灾隐患和消防违法违规行为。
要对门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域私拉乱接电线充电行为进行集中整治，落实三个决不能（决不能进楼入户、决不能违规充电、决不能停放在楼梯间）的要求。公安派出所开展常态化安全检查和经常性宣传教育，依法查处电动自行车“飞线”充电、违规停放充电、占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为。对销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。对发现电动自行车违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬离；对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查销售等环节的责任。没有建设管理单位或物业服务企业管理的住宅小区、楼院，由乡镇政府、街道办事处负责协调和组织业主明确安全管理主体单位，确定管理人员，落实管理责任。
（二）相关部门任务清单
泰兴市市场监管分局：负责电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等零部件销售和维修的监督管理，加大对销售、维修商铺场所的监督检查力度，建立公布曝光、联合管理机制。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售质量不合格、假冒伪劣电动自行车及配件等违法行为，严厉打击查处无证或伪造认证证书、无厂名厂址等来源不明电动自行车的违法行为，严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。
镇建设和生态环境局：