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关于国营农场实行财务包干制若干问题的探讨
国营农场是经济体制改革中的一个特殊群体，其经营和管理方式一直是改革的重点之一。财务包干制是近年来国营企业改革中的一种重要措施，旨在促进企业的自主经营和发展。
一、财务包干制的概念
财务包干制是指企业按照一定的财务经营责任制，自主安排和使用企业的全部经营资金，对企业的经济效益承担全部责任的一种制度。其实质是将财务管理和经营责任分离开来，让企业自主经营，形成市场竞争机制，增加激励，提高经济效益。
二、国营农场实行财务包干制的意义
1.促进经济效益提高。财务包干制通过让企业自主决策，增强了市场竞争机制，使企业在生产经营方面更加注重效益，从而提高企业的经济效益。
2.增强企业的责任意识。国营农场实行财务包干制后，企业要自主决策、自负盈亏，增强了企业的责任意识，促进了企业发展。
3.提高工作效率。财务包干制将决策权归于企业自己，避免了过多的行政干预，并且企业自主决策，会大大提高企业内在的工作效率。
4.促进经营创新。财务包干制将企业掌握自己的经营权，使企业更加注重经营创新和技术进步，推进企业经营发展。
三、国营农场实行财务包干制的难点和对策
1.难点
(1)资金管理难度增加。国营农场实行财务包干制后，需要自行安排和使用资金，如何进行资金管理是一个需要解决的关键问题。
(2)决策风险增大。国营农场实行财务包干制后，决策风险加大，如何应对和化解风险是一个难点。
(3)企业管理能力提高的需要。国营农场实行财务包干制后，企业需要拥有更高的管理能力，如人员管理、生产调度等，这对企业进行改革和升级提出了更高的要求。
2.对策
(1)完善财务管理制度。国营农场实行财务包干制后，需要建立相应的财务管理制度，通过规范管理、提高透明度等方式提升企业的财务管理水平。
(2)建立管理人才培训体系。国营农场实行财务包干制后，企业需要拥有更高的管理能力，这需要培养一支具有国营农场管理经验和专业知识的管理团队，构建完备的管理培训机制。
(3)提高技术创新能力。国营农场实行财务包干制后，企业需要不断地进行技术创新和进步，为企业的发展提供坚实的保障。
四、结语
国营农场实行财务包干制是国企改革的一种重要尝试，通过该制度的推行，企业的经营方式和理念得到了极大的改善和提升，也为国有企业的改革提供了一个有益的参考和借鉴。我们相信，在不断的实践和尝试中，国营农场的经营和管理水平一定会越来越高，为农业发展和国家经济稳定做出更大的贡献。