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保障性住房分配中寻租行为的经济学分析 保障性住房分配中寻租行为的经济学分析 保障性住房是指由政府或其他社会力量提供、经管、租售的低价房屋,旨在满足居民基本的住房需求,对于改善城市住房条件、促进社会公平具有重要意义。但是,在保障性住房的分配过程中,却存在着寻租行为,这种行为严重侵害了公民的合法权益,损害了政府的公信力,因此,对保障性住房分配中寻租行为进行经济学分析,有助于理清问题,提出对策。 寻租是指企业、个人把注意力从创造新财富转向争夺在现有产生的收益或利益分配规则中获得的收益的行为。在保障性住房的分配中,寻租行为涉及到两种不同的行为方式:一种是出售自己的购房资格,即倒卖额度或转卖额度,另一种则是虚报房屋实际居住人口数量或暂无购房资格等虚假情况,从而获得优先选房的机会。 从经济学的角度来看,寻租行为的产生与政府的规定和制度设置相关。政府所制定的保障性住房分配规则必须能够激励人们按照社会价值主导自身行为,避免因分配规则的不当而导致寻租行为发生。简单地说,解决寻租行为的核心是搭建制度坚固的保障性住房分配机制,培植创造足够的社会认同和规范,使分配体系开放化、公正化、规范化,以实现保障性住房制度的公正和可行性。 具体来说,要对保障性住房的分配机制进行改革,建立透明、完善的规则体系。首先,要加强对购房资格的审核、监管和限制,规范购房条件,从根本上解决寻租行为的产生。定期对住户的购房资格进行全面、系统的审核和调查,采用数字化管理手段,建立住房分配的档案记录和信息查询系统,减少资格骗取的空间。其次,制定科学合理的分配规则,充分考虑市场需求和目标人群需求,以防止分配规则造成的寻租行为。最后,建立健全的监督机制,强制执行,确保规则的落实。对确实存在寻租行为的个人和企业,要严肃处理,遏制问题滋生蔓延。 除了制度性因素,寻租行为也受到市场供求关系的影响。在保障性住房市场短缺的情况下,市场价格飞涨,经济力量较弱的群体无力承担较高的租赁和购买费用,因此必然采取寻租行为来争取分配机会。仅靠政府的保障性住房计划的力量无法满足对住房的需求,市场机制必然助长寻租行为的产生。 因此,政府应该在保障性住房的开发、供给、运营方面发挥主导作用,适时引入市场机制,建立有组织、有计划的市场机制,修正保障性住房市场供求关系,提高供给数量和质量,降低房价,刺激市场活力。 同时,提高个人和企业的经济实力可以有效减少寻租行为的出现,政府可以通过提高个人及企业的经济能力和资金支持,来增加住房的购置能力,减少寻租行为和分配的不公平情况。 总之,保障性住房是一项具有深远意义的社会公益事业。政府应根据市场状态和社会需求制定相应的保障性住房分配规则,并建立监管和执行机制。要加强市场调控,引入市场机制,提高住房供给的数量和质量,增强住房市场的活力,降低房价。此外,还应该着力提升个人和企业的资金实力,增强其积极性,推动保障性住房事业的快速发展。