当前土地储备管理政策与走向分析.docx

当前土地储备管理政策与走向分析
当前土地储备管理政策与走向分析
摘要：
随着城市化进程的加快，土地资源的有序管理成为了保障国家可持续发展的重要环节。土地储备作为土地资源管理的一项重要措施，旨在合理利用土地资源、保证城市化建设的顺利进行。本文主要对当前土地储备管理政策进行了分析，并对其未来的走向进行了探讨。
一、引言
土地储备是指国家或地方政府将一定区域范围的土地，按照规划的需要和条件，通过购置、租赁等方式进行储备和管理，以保障城市化的发展和需要。土地储备管理政策的核心是为了实现土地资源的有序管理和利用，保证土地的合理配置和有效利用。随着城市化进程的加快，土地储备管理政策也逐渐成为推动城市化发展的重要工具。
二、土地储备管理政策的发展与变化
近年来，我国土地储备管理政策经历了一系列的变化和发展。早期的土地储备主要是由国家统一进行管理，地方政府主要负责土地储备任务的执行。然而，由于土地资源的紧缺和城市化的快速发展，国家逐渐认识到土地储备管理的重要性，开始加大对土地储备管理政策的支持力度。2004年，在全国范围内正式推行了土地储备制度，并颁布了《土地储备工作管理办法》。该办法明确了土地储备的范围、方式、程序等细则，为土地储备管理提供了有力的政策保障。
目前我国土地储备管理主要体现在以下几个方面：
1.储备建设用地：国家和地方政府通过购置、租赁等方式，将一定范围的土地储备起来，用于城市化建设的需要。储备建设用地的管理具有严格的程序和要求，包括土地储备计划编制、土地调查和勘察、土地评估和征收等。通过储备建设用地，可以实现土地资源的有序供给和合理利用。
2.储备发展用地：除了储备建设用地，还有一部分土地被储备为发展用地。发展用地主要指国家和地方政府以公益事业需要或开发建设需要为目的，对具体用地进行储备。储备发展用地的管理与储备建设用地相似，同样需要严格的程序和要求。
3.储备用地出让：土地储备管理政策中的一个重要环节是土地的出让。储备用地出让是指通过土地拍卖、竞标等方式，将储备用地进行出让，用于城市化建设、经济发展等目的。土地出让的程序、标准和要求也有相关的规定，确保了土地出让的公平、公正和合法性。
三、当前土地储备管理政策存在的问题
尽管我国土地储备管理政策取得了一定的成效，但也存在一些问题和挑战。首先，土地储备管理政策仍然存在着一定的制度缺陷，比如土地储备的方式、程序不够规范，容易导致土地资源浪费和滥用。其次，土地储备管理政策与城市规划、土地利用政策之间的衔接不够紧密，导致土地利用规划的实施难以落地。再次，一些地方政府在土地储备管理过程中存在过度储备、低效储备等问题，严重影响了土地资源的有效利用。最后，土地储备的过程和结果公开透明度不够，缺乏监督和问责机制，容易导致不合规行为和腐败现象的发生。
四、土地储备管理政策的未来走向
为了解决当前土地储备管理政策存在的问题，我国将进一步加强土地储备管理，推动土地资源的有序管理和利用。首先，加快完善相关的制度和法律法规，明确土地储备的原则、范围、方式、程序等细则，加强对土地储备管理的规范和监督。其次，加强对土地储备管理的科研和技术支持，推动土地资源智能化管理和利用。再次，加大对地方政府的政策引导和支持力度，鼓励地方政府加强土地储备管理，有效利用土地资源。最后，建立健全的土地储备管理监督和问责机制，保证土地储备的公开透明和合规性。
总结：
土地储备管理政策作为土地资源管理的重要手段，对于保障城市化的发展和需要具有重要意义。当前，我国土地储备管理政策面临一些问题和挑战，需要进一步加强制度建设和完善管理措施。未来，我国将进一步推进土地储备管理，加强相关的政策引导和支持，实现土地资源的有序管理和利用。
参考文献：
1.《土地储备工作管理办法》。
2.张红岭.土地储备管理政策分析与对策研究[J].城市发展研究,2018(08):144-146.
3.张志强.当前我国土地储备政策的问题及策略研究[J].资源科学,2011,33(08):1529-1537.