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我国财政支出结构优化的政策建议
随着我国经济发展和社会进步的不断推进，财政支出结构的优化已成为当前必需的政策之一。本文将从现状分析和问题探讨出发，提出优化财政支出结构的政策建议。
一、现状分析
我国近几年财政支出增速较快，2019年全年累计财政支出达到27.34万亿元，同比增长8.1%。其中，公共服务、社会保障和就业扶贫等方面财政支出增长较快，占据了较大比例。然而，财政支出中存在一些亟待解决的问题。
1.1自主创新支出不足
在我国的财政支出中，自主创新支出所占比例相对较低。近年来，我国的经济和科技发展加速，自主创新成为经济发展的重要驱动力。但是，在财政支出中，自主创新所占比例并不高，这就制约了我国自主创新和科技发展的步伐。
1.2教育支出不足
教育支出也是我国财政支出中的短板之一。虽然近年来我国教育投入逐年增加，但是与发达国家相比仍存在巨大差距。而且在财政支出中，教育支出在比例上并不占优势，教育资源分配也严重不均衡。这将对我国未来的人才培养和经济发展造成影响。
1.3政府支出管控不严
在财政支出中，政府支出管控的问题也比较突出。过度的政府支出不仅会引起财政压力，而且往往会导致资源浪费和公共投资效益不佳。因此，政府需要加强对自身支出的管控，提高公共投资效率。
二、问题探讨
针对我国财政支出结构存在的问题，我们需要进一步探讨，找到优化财政支出结构的方法和路径。
2.1加大自主创新支出
自主创新是创新型国家的核心竞争力。因此，我国需要加大自主创新支出，提高自主创新能力和水平。具体来说，可以采取以下措施：
（1）建立专项资金投入机制，增加对科技创新项目的投资。
（2）鼓励企业加强科技创新并提高自主创新投入的比例。
（3）加强科技成果转化和应用，促进科技成果的商业化。
2.2提高教育支出占比
教育是国家发展和长远利益的根本保障。因此，我国需要加大对教育领域的投入，提高教育支出占比。具体来说，可以采取以下措施：
（1）加大对教育公共物品的投入，包括校舍建设和教育设备采购等。
（2）加强教师队伍的建设，提高教育质量和效益。
（3）提高教育资源的均衡分配，缩小城乡教育差距。
2.3完善财政支出管控机制
政府支出管控的严格程度直接影响着财政支出效益。因此，需要加强财政支出管控，完善财政支出管理机制。具体来说，可以采取以下措施：
（1）完善预算控制手段，限制政府支出金额。
（2）建立财政效益考核机制，增加对政府支出的监督和管理。
（3）加强投资效益评估，提高公共投资效率。
三、政策建议
为了优化我国财政支出结构，我们可以从多个方面入手，提出以下具体建议：
3.1建立科技创新专项资金投入机制
针对我国在自主创新支出不足的问题，建议建立专项资金投入机制，吸引各方面资源，增加对科技创新项目的投资。通过建立科技创新专项资金，可以有效推动科技的创新和产业结构的升级。
3.2加强教育投入及均衡分配
建议逐步提高教育支出占比，加强教育投入，并且加大对教育公共物品的投入。同时，对教育资源的均衡分配以及城乡教育差距的缩小，也应该给予重视。
3.3增加对政府支出的监督和管理
为了优化财政支出结构，政府需要加强对自身支出的管控。重视财政效益考核机制的建设，建立投资效益评估机制，提高公共投资的效率。此外，还可以建立相应的政策和法规，调动社会各方面的力量，共同监督和管理政府的支出。
3.4优化财政支出结构
在进行财政支出时，需要注重优化财政支出结构，增加政府投入的科技类、教育类、社保类、环保类等公共服务领域的支出，调整大力度减少不必要的冗余部门的投入。同时开展跨部门、跨区域协同创新，形成全社会的合力，共同推进我国科技、教育和社会服务等领域的发展。
4.结束语
本文针对我国财政支出结构存在的问题，提出了加大自主创新支出、提高教育支出占比、加强财政支出管控、优化财政支出结构等政策建议。相信只有在坚持结构优化和措施落实上下功夫，才能够更好地实现财政支出结构优化，推进国家经济、科技、教育等的全面提升。